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黄标车限行改善环境
9月起前海6.48平方公里限行8.1万辆黄标车
  • 2011年11月18日  作者:
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本报记者 杨宁
  从今年4月,市环保局初步计划设置黄标车限行区,到6月举行高污染黄标车区域限行听证会,再到9月1日起青岛前海一线限行黄标车,整个过程历时5个月。而限行区域还将视情况逐步扩大,2014年前有望扩至市内四区。
  数据显示,目前青岛市的高污染黄标车约8.1万辆,占全市汽车总量的8%。按照国家环保部发布的机动车污染测算模型计算,2010年青岛市高污染黄标车排放污染物11.04万吨,约占全市汽车污染物排放总量的41%。
  为鼓励车主淘汰黄标车,市政府拟于今年出台《青岛市区鼓励高污染黄标车提前淘汰补助资金管理暂行办法》,计划从2011年至2013年,分两个时段,对提前淘汰的高污染黄标车给予适当的补贴,补贴资金800元/辆至18000元/辆不等,涵盖了重型车辆、轿车、货车、专项作业车等各类车辆。采取适当的补贴政策和区域限行措施,通过疏堵结合,来加快青岛市高污染黄标车淘汰。
  6月8日,青岛市召开“高污染黄标车区域限行听证会”,通过了“麦岛路以西、香港中路——香港西路——文登路以南、南海路以东”区域(均包含边界道路),对高污染黄标车实施分时段限行,方案涉及约8.1万辆黄标车,几乎全部代表支持早7点至晚8点期间在前海一线限行。 
  环保部门考虑到青岛市高污染黄标车数量较多,避免因涉及面太大,决定先从黄标车保有量和黄标车通行率相对较低的沿海一线区域开始限行,给黄标车车主一定的政策适应期,将限行区域只划定在“麦岛路以西、香港中路——香港西路——文登路以南、南海路以东”区域,限行时间为早7点至晚8点。2012年起,根据市区空气质量状况和实际需要,逐步扩大限行区范围。 
  2011年年底前,限行通告发布后的4个月为教育纠正阶段,对在此期间驶入限行区的高污染黄标车,以提示警告为主,告知车主限行的有关政策规定,劝其尽快驶离限行区。明年1月1日起,高污染黄标车若违规驶入该区域,将面临一次200元的罚款。
  据了解,高污染黄标车是指尾气排放量大、污染物排放浓度高、排放稳定性差的汽车,具体为2000年7月1日前制造的汽、柴油车和少量2003年7月1日前制造的中重型载货及大中型载客汽油车。这部分汽车大多没有安装有效的尾气排放控制系统,尾气排放达不到国Ⅰ排放标准要求。按照环保部《机动车环保检验合格标志管理规定》,对这部分车辆发给黄色环保标志。
国内限行黄标车有先例
  按照环境保护部《机动车环保检验合格标志管理规定》,黄标车是指污染物排放达不到国Ⅰ排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排放标准的柴油车以及摩托车、三轮汽车、低速货车。
  目前,北京、广州、南京、杭州、成都等城市在黄标车淘汰中取得了明显的效果,主要的措施就是对黄标车采取了限行管理措施,以及适当的财政补助政策,加快了黄标车的淘汰。
  北京市:从2009年10月1日起,黄标车禁止在六环路以内道路(含六环路)行驶,并将逐步扩大限行范围。
  广州市:从2009年1月1日起,对未持有有效环保标志汽车禁止通行,对未持有绿色环保标志汽车分阶段区域限行。
  南京市:自2010年9月1日起,每日7时至22时,禁止黄色环保标志及无环保标志的汽车在城市中心区(约300平方公里)通行。
  杭州市:从2008年10月1日起,对高污染车辆分阶段实施限行。2009年6月1日起,杭州市实施第二阶段高污染车辆限行,黄标车限行区域扩大到中心城区(约300平方公里)。
  成都市:从2006年开始开展限行工作,到2010年,成都市中心城区5个区约400平方公里,已经全部实行了禁止黄标车通行。

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