事业单位改革推进工作展开

到2015年,滨州市将完成三类事业单位的改革

2011年12月13日　作者:
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　　本报12月12日讯(通讯员　高迪　记者　王晓霜)　12日下午,滨州市分类推进事业单位改革工作会议召开。到2015年,滨州市将完成三类事业单位的改革,完成后事业单位将按照不同的类型进行分类改革,部分行政单位将变为政府部门,经营类事业单位将转变为企业,公益类事业单位将建立多渠道的社会保险体系。
　　记者在会议上了解到,分类改革就是先按照社会功能将现有事业单位划分为“主要承担行政职能”、“主要从事生产经营活动”、“主要从事公益服务”三大类,然后按照“先清理、再分类、后改革”的思路,确定改革的路线图和时间表。
　　改革过程中,承担部分行政职能的单位将其职能划归相关行政机构,完全承担行政职责的调整为相关行政机关的内设机构,此类改革要力争在2015年底前基本完成；经营类事业单位按照“事企分开”的原则实施转企改制,力争2013年底前基本完成；公益类事业单位要建立健全决策制度,逐步建立起多层次、多渠道的社会保险体系。
　　据了解,从2011年8月份开始到2012年3月底为事业单位清理规范工作时期,通过“撤、并、转”等方式对进行清理。如要对批准设立两年以上未正式组建或未开展工作的予以撤销；对因主管部门撤并或职责调整、需相应整合的,工作任务不足或职责相同相近、重复设置的,予以整合；对条件成熟、改革方向明确,主要从事生产经营活动及其他以营利为主要目的的,予以转企改制,严禁超编进人,逐步消化现有超编人员。
　　会议指出,事业单位改革是继国有企业改革、政府机构改革之后的又一重大改革。目前滨州市有3200多个事业单位,种类繁多、情况复杂,大部分事业单位机构设置不规范、编制管理不严格,支持公益服务的政策措施还不够完善,个别部门在进人问题上不够规范。改革的目的是发展壮大公益视野,并非简单地减人、减机构,也不是甩包袱。要通过改革、转换体制,激发事业单位的内在活力,夸大公益服务的供给总量,改善民生。