2015年,5人中将有1个老人

老龄比例逼近20%,青岛“十二五”探讨为80岁以上老人发补贴

2011年12月16日　作者:
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　　社工在陪老人散心。(资料片)　本报记者　张晓鹏　摄

本报记者　陈之焕　
　　15日,青岛发布“十二五”老龄事业发展规划,到2015年末,60岁及以上户籍人口约160万,老龄化程度高达19.3%。其中80岁及以上人口约25万,占老年人口的15.6%。青岛市将进一步提高老年人的福利待遇水平,重点解决老年人空巢问题。

参保人数达240万人
　　据了解,截至“十一五”末,青岛全市企业基本养老保险参保人数177.1万人,城乡居民养老保险(含地方新农保)参保人员132.1万人。青岛市83万多农村老年人中有37.1万老年人已领取养老金,但还有近50万人没有参加社会基本养老保险,部分已参保的老年人基本养老金数额较低,生活仍然比较困难。　
　　“十二五”期间,青岛市将完善社会养老保险体系,不断扩大养老保险覆盖范围,参保缴费人数达到195万人。稳步提高企业退休人员养老金水平。完善城乡居民基本养老保险制度,实现全覆盖,参保人数达到240万人,60周岁及以上老年人全部享受社会养老保险待遇。医疗政策范围内住院费用报销达到70%；新农合筹资水平提高到农民年人均纯收入的3%左右,最高支付限额提高到农民年人均纯收入的8倍以上,参合率持续稳定在99%以上。
80岁以上老人或发养老补贴
　　目前,青岛市企业退休人员基本养老金月人均1561元,“十二五”期间,青岛市将完善城镇独生子女父母退休奖励制度,将进一步提高企业退休人员养老金水平。　
　　“十一五”末,有35555人每人每月领取60元农村计划生育家庭奖励扶助金,“十二五”期间,青岛市农村计划生育奖励扶助标准提高到每人每月100元。全面落实计划生育家庭特别扶助制度,独生子女伤残、死亡家庭特别扶助标准分别提高到每人每月180元、200元。建立健全高龄老人津贴制度,逐步扩大发放范围,提高发放标准,探讨建立为80岁及以上高龄老人发放养老补贴制度。

建4000个养老互助点
　　抽样调查数据显示,青岛市城市老年空巢家庭比例已达66%,农村老年空巢家庭比例高达70%,空巢老年人的生活照料和精神慰藉问题对社会化养老服务提出了新要求。
　　“十二五”期间,青岛将建立健全覆盖城乡的居家养老服务网络。到2015年,青岛市街道、镇普遍建有老年人服务中心,城市社区和农村中心社区普遍建有日间照料中心或老年人娱乐室,在老年人家中设立养老互助点4000个,享受政府购买居家养老服务的困难老年人达到10000人；全市城乡各类养老床位数占老年人的比例达到3%以上；到2015年,60岁及以上老年人健康档案建档率达到80%以上,其中65岁及以上老年人健康档案建档率达到90%以上；全市老年大学达到20所以上,各区(市)至少建有1所老年大学,街道(镇)全部建有老年学校,60%以上的社区(村)开办老年学校或老年课堂,全市老年人入学率不低于老年人口的15%。