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| 在新起点上 |
| 实现金融强省新跨越山东省委常委、常务副省长王仁元 | |
- 2011年12月19日
作者:
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 【PDF版】
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多年来,山东省委、省政府高度重视金融业,积极利用全面开放的重大机遇,坚定不移地推进金融业改革和发展。全省金融系统深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府的中心工作,优化金融服务,加快金融创新,全省金融业呈现持续快速健康发展的良好局面,金融业整体规模、竞争实力和服务水平有了明显提升,为全省经济社会又好又快发展提供了有力支撑和保障。
随着全省金融组织体系的逐步健全,地方金融改革发展的稳步推进,金融生态环境的显著改善,我省金融业发展已经站在了新的起点上。
“十二五”时期,是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,全省金融业面临着难得的发展机遇。我省“十二五”规划的全面实施,经济社会的长期平稳较快发展,工业化、城镇化的持续推进,产业结构的优化调整,都将给金融业发展创造良好环境和条件。特别是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区等重点区域发展战略的加快实施,为金融业发展开辟了更加广阔的空间。同时,我们也要看到,随着经济全球化深入发展和金融市场进一步开放,金融业竞争更加激烈,金融形势日趋复杂,金融监管难度大大增加,我省金融业改革发展的任务仍然很重。
我们要充分认识面临的新情况、新特点、新趋势,按照“十二五”主题主线的要求,进一步转变金融发展方式,大力推进金融产业化发展,深化金融改革,推进金融创新,改进金融服务,维护金融稳定,努力推动全省金融业持续快速健康发展。
着力完善金融服务体系
支持鼓励国有商业银行、股份制商业银行设立分支机构,增设服务网点。引导城市商业银行进一步完善治理结构,稳步推进跨区域经营。按照股份制方向,推进农村信用社银行化改革。大力发展村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型农村金融组织,促进农村金融服务均等化发展。
积极引进基金管理公司、证券公司、产业基金公司、期货公司、创业投资公司等在我省设立分支机构。推动证券、期货、信托、担保、保险机构规范股权结构,加大资源整合力度,增强市场竞争力。健全融资担保机构、金融中介服务机构,便利金融交易。
进一步优化金融产业布局,推进区域性金融中心建设。
全面发挥金融功能
鼓励和引导银行业机构开拓信贷服务领域,积极开展表外融资业务,稳步扩大资金供应总量,不断增强服务保障能力。
积极优化信贷结构,加强产业政策与信贷政策的协调配合,加大对重点区域、重大项目、战略性新兴产业、现代服务业、三农、中小企业、节能减排、民生消费等方面的信贷支持力度,促进经济发展方式转变和经济结构调整。
鼓励企业到主板、中小板、创业板融资,推动省内高新区加入“新三板”扩容试点,逐步实现各层次市场的有机衔接。
支持各类社会资本投资保险业,努力拓宽保险业务领域,加快发展“三农”保险,探索完善商业保险与社会保障相衔接的有效途径和模式,进一步拓展保险资金运用渠道。
稳步推进金融创新
各银行类金融机构要积极探索丰富多样的新型信贷品种,开展票据承兑、信用证等各类中间业务,有效满足中小企业发展的资金需求。
立足山东农业大省实际,积极研究探索农产品期货交易、农产品交易信用保险。适应农业与二、三产业融合发展趋势,探索创新相应的金融产品和业务。
各金融机构要不断探索创新服务机制,为不同客户群体提供专业化、差异化和有针对性的金融服务。充分利用现代信息技术手段,积极推广银行卡、电话银行、网上银行等新型服务方式,让广大群众得到更多便捷优质的现代化金融服务。
维护金融秩序稳定
始终坚持“金融要大发展、风险要严防范”的原则,切实做到一手抓发展,一手抓风险防范,在推进发展中防范风险,在防范风险中推进发展。各级政府要进一步完善金融稳定工作机制,着力提高维护金融稳定能力。
各金融监管部门要切实履行职责,依法加强对金融机构的监督管理,坚决堵塞违法违规漏洞。各金融企业要进一步完善内控机制,加强员工教育,防范内部风险,确保全省金融业规范健康发展。
优化金融业发展环境
加强金融宣传,普及金融基本知识,开展金融法律教育,大力弘扬以诚信、责任、合规、创新、服务为主要内容的先进金融文化,增强社会各界的金融意识、风险意识和诚信意识。完善社会信用体系和信用评价机制,加强金融基础设施建设,优化金融生态环境。强化政策措施,加快构建良好的金融法制环境、行政环境和人才发展环境。
我们相信,在社会各界和金融系统的共同努力下,我省金融业一定会随着经济社会的发展而不断壮大,为实现富民强省新跨越作出新的更大的贡献!
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