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- 2011年12月19日
作者:
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 【PDF版】
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过去五年,人民银行济南分行以科学发展观统领金融工作全局,紧紧围绕全省经济发展战略,创造性地传导贯彻货币政策,推动金融改革,维护金融稳定,优化金融生态,创新金融服务,为全省经济文化强省建设提供了良好的金融环境。
□中国人民银行济南分行行长 杨子强
优化信贷结构
支持经济“转调结构”
针对结构性矛盾是全省经济运行中根本矛盾的实际,严格控制“两高”和产能过剩行业信贷投放,以信贷结构优化促进信贷合理增长,支持经济转方式调结构和平稳较快发展。
加强信贷政策和产业政策、财政政策等的协调配合,推动银企合作。围绕“黄蓝”战略出台了系列金融支持措施,与东营、德州、临沂、莱芜等市政府签订了战略合作协议。
加强信用评定和培植,促进涉农信贷投放。组织开展“信用乡、信用村、信用户”评定,目前已为1045.4万农户建立信用档案,评定出信用农户934.2万户,创建信用村3万个,全省金融机构累计对有信用档案的农户发放贷款6656.4亿元。
大力创新担保抵押方式,解决融资瓶颈制约。围绕“小微”企业、高科技企业担保抵押品较少的问题,引导金融机构推出了钢结构抵押贷款、应收账款质押贷款、存货质押贷款、商标权质押贷款等一系列信贷产品。
优化金融生态
建设“和谐山东”
从维护平安山东建设大局出发,人民银行济南分行建议省政府建立了以常务副省长为总召集人的金融稳定联席会议制度,加强风险监测分析。
稳步推进农村信用社改革,圆满完成专项票据兑付工作,全省134家农村信用社共兑付资金132亿元,居全国首位。
推动建立了省级和地市级社会信用体系建设联席会议制度,先后将环保、产品质量、司法等非银行信用信息纳入征信系统；不断扩大征信系统的覆盖面。截至今年10月末,企业征信系统共收录全省借款企业56.7万户,个人征信系统收录全省自然人5371万个。
创新经理国库职责
便利政企和百姓民生
在全国率先实现国库直接支付业务,创造性地设计了由国库将国家惠农惠民补贴资金直接拨付到受益人账户的做法,实现了补助资金“零在途”。
截至今年10月末,直接支付项目达到170个,累计支付2710万笔,金额46.53亿元,近200万人受益,该做法被中组部选编入“全国党员学习培训教材”。
大力推广市县财政、税务、国库、商业银行四部门横向联网系统,减少税款入库环节,将税收入库时间由3-5天减少到1-2秒,实现了“一经申报,即可入库”的目标。全面铺开集中支付改革,规范商业银行集中支付代理业务行为,预算资金执行效率明显提高。
改进人民币管理机制
确保现金合理供应
加强现金需求预测和计划管理,合理调拨发行基金,提高残损人民币销毁及回笼券清分效率,确保了全省现金供应总量适度、券别合理、票面整洁。在全省金融机构及企业之间探索建立小面额人民币横向调剂机制,化解了大中城市公交公司小面额人民币缴存难、超市等用零大户取现难的突出矛盾。
在全省金融机构及企业之间探索建立小面额人民币横向调剂机制,化解了大中城市公交公司小面额人民币缴存难、超市等用零大户取现难的突出矛盾。
针对农村地区不同程度存在小面额人民币供求不平衡、人民币整洁度不高、假币较多等问题。在全省各县支行成立了92个人民币管理服务中心,在全省139个县市区、1642个乡镇、86420个行政村全部建立反假货币义务宣传点,有效维护群众利益。
加强外汇管理和服务
支持外向型经济
在全国率先实施了出口收汇网上核销试点、出口收汇远程核销、出口退税免于提供纸质核销单、异地付汇备案改革、进口核销改革、出口收汇存放境外试点等便利改革举措,大大降低了企业业务办理成本。
在全国率先探索开展了外汇主体管理,对试点地区企业办理各项外汇业务实行集中管理,提供“一站式”服务,得到企业好评。截至今年10月末,全省已开通网上申报企业7199家。
扎实推进跨境贸易人民币结算试点。截至今年11月末,跨境人民币结算额达2073.9亿元,境外跨境人民币业务区域扩展至全球六大洲72个国家和地区,规模居全国前列。在半岛地区顺利启动了人民币对韩元挂牌交易试点。
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