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日照城乡居民最低生活保障实施办法明年元旦施行
家庭成员患重病可增发补助
  • 2011年12月21日  作者:
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  本报12月20日讯(记者 侯健) 20日,记者从日照市人社局获悉,日照市政府日前以第71号令发布了《日照市城乡居民最低生活保障实施办法》,该办法将于2012年1月1日起施行,有效期为五年。
  据了解,持有日照市常住户口的城乡居民,凡共同生活的家庭成员人均收入低于户籍所在地城乡居民最低生活保障标准的,均有申请获得最低生活保障的权利。
  外地来本市就读的在校学生不享受本市城乡居民最低生活保障,按规定由生源地保障。
保障分城乡两套标准
实行差额救济

  最低生活保障标准分为,城市居民最低生活保障标准和农村居民最低生活保障标准。农村居民和拥有农村集体土地承包权的城市居民,适用农村居民最低生活保障标准;其他居民适用城市居民最低生活保障标准。
  城乡居民最低生活保障实行差额救济,当地城乡居民最低生活保障标准减去低保对象家庭月人均收入,为低保对象家庭享受的月人均补助额;家庭成员月人均补助之和,为低保对象家庭每月应领取的最低生活保障金总额。
  同时具有城市居民和农村居民的家庭申请最低生活保障,根据居民的身份,按照当地城乡居民最低生活保障标准,分别予以保障。家庭月人均收入高于当地农村居民最低生活保障标准,低于当地城市居民最低生活保障标准的,只保障该家庭中的城市居民。
  家庭成员中患有尿毒症、白血病及植物人等重大疾病需常年用药治疗的,每人每月增发40元;家庭成员中因患重病或者重残丧失劳动能力且家中有非义务教育阶段学生,学费较高,严重影响家庭基本生活的;单亲家庭中家庭成员因患重病或者重残丧失劳动能力的,每人每月增发30元;无依无靠、无生活来源、无劳动能力的“三无”人员;享受城乡最低生活保障待遇的重点优抚对象,单亲家庭中家庭成员患有需住院治疗疾病或者长期服药、影响劳动能力的,每人每月增发20元。
  家庭月人均收入高于当地最低生活保障标准,但是在当地最低生活保障标准2倍之内,家庭生活确有困难,且已丧失劳动能力的成年重度残疾人,应当在单独立户后申请最低生活保障。
计算农村家庭收入
考虑市场波动因素

  日照市计算城市居民家庭收入,按照居民家庭申请享受城市居民最低生活保障时前3个月收入的平均数额来计算。
  计算农村居民家庭收入,应当按照居民家庭提出申请时上一年度或者当年的家庭收入计算,年景丰歉悬殊及市场价格波动较大时,可以按照两个年度的平均收入计算。
  办法对家庭收入作了详细说明,工资、奖金、津贴、补贴和其他劳动收入;离退休养老金、退养退职生活费、失业保险金、职工遗属生活补助费;商业养老保险金、商业医疗保险金、土地征用补偿和安置费、水库移民后期扶持补助、粮食直接补贴、退耕还林还草补贴;赡养费、抚养费、扶养费;储蓄存款及其利息收益;种植业、养殖业、手工业、捕捞业等家庭经营收入;自谋职业收入;土地承包权流转收益,集体经济组织分配收入等都应当计入家庭收入。
连续三月不支取
取消享受低保资格

  申请人自县级民政部门批准的次月起,按县级民政部门确定的补助数额,享受城乡居民最低生活保障待遇。城乡居民最低生活保障金由县级民政部门协议委托银行按月发放,低保对象直接从其最低生活保障金账户支取。
  而连续3个月未支取最低生活保障金的,推定为家庭生活不够困难,不符合享受最低生活保障待遇的条件,取消其享受最低生活保障待遇的资格。
  据悉,低保对象享受最低生活保障待遇后,居住地和户籍地不一致的家庭,乡镇人民政府、街道办事处应当委托其户籍所在村(居)民委员会书面告知其在三个月内将户口迁至居住地。符合户口迁移规定,无正当理由逾期不迁的,应当停发最低生活保障金。

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