各地签明年保障房“军令状”

全国将开工700万套,不达标地区负责人最重将受降级、免职处罚

2011年12月24日　作者:
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　　保障房建设备受民众关注。(资料片)

　　本报讯　住建部部长姜伟新23日在全国住房和城乡建设工作会议上说,明年新开工建设保障性住房和棚户区改造住房700万套以上,基本建成500万套以上,竣工量要高于今年。
　　在22日,住建部代表国务院保障性安居工程协调小组与各地签订2012年保障性安居工程建设目标责任书。这意味着2012年的保障房建设任务将由此正式分解到各地。
　　来自全国各省、自治区、直辖市和计划单列市所有主管保障房建设工作的负责人都签署了责任书。责任书详细列明各地2012年所要兴建的各类保障房具体数量。这些数字如果完不成,责任书将拥有从约谈到行政处分,乃至降级、免职等严厉处罚的权力。
　　责任书首次将保障性住房的竣工量纳入全年任务的考核范畴,这意味着2012年地方政府要确保竣工的保障性安居工程数量达标。
　　按计划,“十二五”期间国家要建设3600万套保障房,今年开工建设的保障房已超过1000万套。住建部表示,提早确定明年的任务,一是为了早做准备,二是明年开工和竣工并重,压力会更大。
　　住建部副部长齐骥表示,从工程建设角度来说,“明年对保障性安居工程建设的资金投入和施工力量的组织都要比今年大。”
据新华社、央视、《上海证券报》

开工数量比去年少300万套
　　与2011年1000万套的建设目标相比,明年新开工700多万套,显然有所降低。
　　住建部政策研究中心主任秦虹表示,明年实际在建工程量有1800万套左右,2009年的部分项目要竣工,今年开工的1000万套绝大多数在建。因此,保障房建设的力度并没有减弱。
　　据介绍,这个计划是根据“按需申报、自下而上”原则,综合考虑了资金、土地、续建项目等因素确定的,并把铁道等部门棚户区改造纳入了计划。
　　秦虹表示,去年和今年开建的保障房几乎达到“十二五”任务的一半,大大减缓了中低收入家庭面对房价过快上涨的恐慌心理。因此,明年开建700万套可使建设节奏更均衡。
资金更多用于保竣工保质量
　　明年保障房要基本建成500万套以上,工程质量监管以及分配、运营管理面临严峻挑战,特别是基础设施配套建设的任务也越来越重。
　　当前一些地方保障性住房存在交通等外部配套设施的建设相对滞后的现象。少数地方保障性住房项目选在离城市中心较远的地方,配套设施没能同步建设,建成后迟迟不能入住,或是入住了但生活不方便。
　　秦虹认为,2012年降低开工数量,意味着在资金投入上可以更多用于保竣工保质量,让低收入家庭尽早享受到实惠,还能将部分资金用于配套工程建设。

坚持房地产调控不动摇
　　住建部部长姜伟新表示,2011年中国政府房地产调控的政策得到落实,住房建设各方面的工作取得了较好进展。
　　姜伟新称,今年以来,各地区、各部门加大了落实中央房地产市场调控政策的力度,多数地区涨幅回落,房地产市场总体运行平稳,调控成效已经显现。他表示,明年继续坚持房地产调控不动摇。
　　姜伟新表示,在中央和各地方各部门的共同努力下,今年提前、超额完成了开工建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套的任务。　　据新华社等