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“四轮”驱动菏泽经济“战车”
经济工作会议敲定今年经济大盘,着力在工业化、城镇化、现代农业、转变发展方式上实现突破
  • 2012年01月05日  作者:
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  本报菏泽1月4日讯(记者 董梦婕 李凤仪) 2011年12月30日,菏泽市经济工作会议召开。菏泽市委书记、市人大常委会主任赵润田,市委副书记、代市长孙爱军参加会议并讲话。市人大常委会第一副主任杨永昌、市政协主席支建立、市委副书记解维俊出席会议。
  会议提出,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是打造科学发展高地的全面启动年。做好2012年的经济工作,意义重大,影响深远。要认真贯彻落实科学发展观,深入推进“五大基地一大产业”建设,以大项目建设为总抓手,加快推进工业化、城镇化和农业现代化进程,着力在繁荣发展服务业、强化自主创新、深化改革开放、保障和改善民生、促进社会和谐等方面实现新突破,努力推动全市“四个发展”,为打造科学发展高地开好局、起好步。
2012年菏泽经济社会发展 预期目标
  地区生产总值增长14%以上;规模以上工业增加值增长20%以上;规模以上固定资产投资增长20%以上;社会消费品零售总额增长18%以上;外贸进出口增长15%以上;地方财政收入增长18%以上;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长12%以上;居民消费价格总水平控制在4%以内;登记失业率控制在3.8%以内;人口自然增长率控制在6.8‰;节能减排完成全省下达目标。
驱动力之一>> 抓好大项目建设 加快工业化进程
  工业是菏泽的短板。全市经济工作会议提出把推动新型工业化作为实现跨越发展、打造科学发展高地的重要支撑。
  着力培育骨干企业。继续实施好“1655”企业成长计划,加强企业家队伍建设,利用三年时间组织“1655”企业负责人赴高校院所轮训一遍,培养一批境界高、素质强、敢于干大事创大业的企业家队伍。
  继续抓好大项目建设。围绕打造千亿级产业、百亿级企业,搞好项目策划,提升项目质量,争取2012年列入省重点项目的个数继续保持全省领先。严把准入关口,坚决将税收和就业贡献小、却占用大量资源和要素的项目拒之门外,并狠抓项目推进,确保尽早投产达效,并以现有工业园区为载体,着力打造一批产业特色突出、规模优势明显的专业园区。
  大力加强招商引资。要求2012年,各县区均再引进3到5个10亿元以上的大项目,创新招商方式。
驱动力之二>> 加快城镇化进程 繁荣发展服务业
  城镇化是服务业发展的重要载体,发展服务业是推进城镇化的加速器。
  2012年,菏泽要全力加快城乡一体化进程,确保城镇化率达到40%,提高2.5个百分点。市区内要完成图书馆、胜利广场建设,开工赵王河南段和环堤公园综合治理、规划展览馆、文化艺术官等工程。新建广州北路等41条道路,提升改造上海北路等6条道路。新增绿化面积300万平方米,争创国家级园林城市。
  同时,重点做好60个小城镇、100个生态文明村综合整治,完成农村住房建设4万户,改造危房1万户。
  在服务业方面,大力发展商贸物流业,重点抓好巨野煤炭化工、东明石油化工等10大物流园建设,力争专业批发市场实现交易额1100亿元,增长22%。
驱动力之三>> 加快发展现代农业 促进农业增效农民增收
  菏泽是农业大市,农业在全市大局中举足轻重。
  调整优化农业结构,确保粮食作物面积稳定在1500万亩,总产120亿斤以上,实施蔬菜、畜牧等五大产业振兴规划,高效经济作物面积达到750万亩以上,其中瓜菜面积350万亩。
  大力发展农业产业化经营,重点抓好52家农业产业化基地支撑企业,新增农民专业合作社200家以上。围绕特色产业发展,依托龙头企业,加快农业标准化生产基地建设,确保新增基地面积20万亩,加强依托品牌扩市场,新增“三品”认证40个以上。
  将进一步提升农业综合生产能力,全年下派科技特派员1220人以上,引送黄河水10亿立方米,新增改善灌溉面积60万亩。
驱动力之四>> 创新 节能 集约用地 转变发展方式
  加快高新技术产业发展,抓好30家重点高新技术企业和5个高新技术特色产业园建设,同时全面加强产学研合作,加快建设国家创新药物孵化基地、省鲁南药物研究院、市高新技术创业服务中心等一批重大科技创新平台,新增院士工作站2家、省级以上工程技术中心2家、企业技术中心6家,引进高层次人才870人。
  今年,菏泽将突出抓好节能降耗,深入开展能效对标活动,把年综合能耗500吨标煤以上的企业全部纳入能效对标范围,淘汰改造高耗能设备1500台套以上。
  坚持节约用地,进一步强化用地审批管理,切实加强基本农田规范化建设,集中力量实施好土地开发复垦整理项目,实施更低占补平衡,优先保障大项目建设、新型工业化、民生工程等用地需求。
扩大就业 发展教育 健全保障 改善民生是一切工作的出发点和落脚点,让群众在经济发展中得实惠
  菏泽经济工作会议强调,保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。2012年将进一步加大民生投入,让人民群众在经济发展中得到更多实惠。
  认真落实更加积极的就业政策,加强职业培训,做好高校毕业生就业、复员转业军人安置和零就业家庭人员就业援助工作,新增城镇就业9万人,转移农村劳动力16万人。
  优先发展教育,进一步完善义务教育经费投入保障机制,确保预算内教育经费占财政支出的比例不低于20%。新建改造中小学校舍50万平方米以上,新建幼儿园200处以上。公开招录中小学教师1500名,年内建成1—2处市级职教实训基地。
  健全社会保障体系,继续扩大社会保险覆盖面,新增参保5.8万人次,实现各项社会保险基金收入42亿元。提高城乡低保标准,城乡大病年人均救助金额分别提高到5000元、4000元。做好城乡养老保险制度衔接和养老金发放,“五保”老人集中供养标准提高到每人每年2300元,分散供养提高到1700元。开工建设保障性住房13870套,完善分配办法。
□过去一年
  2011年是“十二五”开局之年。菏泽预计实现地区生产总值1440亿元,三大产业比例由17.9:52.9:29.2调整到15.9:53.3:30.8,二三产业比重提高2个百分点。地方财政收入实现110亿元,增长30%。金融机构各项存款余额1323亿元,比年初增加230亿元;各项贷款余额885亿元,剔除农业发展银行因素后增加132.4亿元。城镇居民人均可支配收入16430元,农民人均纯收入6700元,分别增长14%和15%。
□过去五年
  地区生产总值由694亿元增加到1440亿元,年均增长15%,高于全省2.7个百分点,在全省占比由2.7%提高到3.2%。地方财政收入年均增长29.6%,增幅均全省第一;总量前移3个位次,上升到全省第12位。二三产业比重提高10.3个百分点。规模以上工业企业由1320家发展到2119家;主营业务收入由607亿元增加到3260亿元,年均增长40%。城镇化率由29.6%提高到37.5%,创建成中国优秀旅游城市和省级园林城市。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均分别增长15%和14%。
□未来四年
  到2015年,经济总量和财政收入位居周边地区前列,跨入全省中等水平。实现地区生产总值2500亿元,年均增长14%;地方财政收入达到200亿元以上,年均增长20%以上。三次产业比例调整为10:55:35,二三产业比重提高5.9个百分点。
  规模以上工业实现主营业务收入7000亿元以上,总量达到全省中等水平。城镇化率提高到45%以上,年均提高2个以上百分点;城市人口达到440万人以上,建成20-50万人口的中等城市5个、3-20万人口的城镇24个、2万以上人口的小城镇50个。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到25000元、10000元。
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