取消以药补医,胶南即墨先行

推广基本药物降药价,提高医疗服务价,2015年全市推广

2012年02月08日　作者:
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　　系列医改政策会让更多人受益。(资料片)　本报记者　杨宁　摄

　　本报2月7日讯(记者　杨林)　7日,青岛市卫生局宣布,今年,即墨和胶南市将试点全面取消以药补医。胶南已将5000万元投入纳入今年的财政预算,用于补偿公立医院取消以药补医后的费用支出。而医务人员的服务价格也将相应提高。
　　青岛市卫生局局长曹勇介绍,“十二五”期间健全全民基本医保制度、巩固完善国家基本药物制度和推进公立医院改革仍是工作重点。今年即墨和胶南两个试点市要先行取消以药补医,力争2013年在全市区市级医院普遍推开,2015年所有公立医院全面推开。
　　“今年取消以药补医,财政压力将会非常大。”胶南市卫生局局长曲波介绍,今年列入取消以药补医计划的医院为胶南市医院、胶南市人民医院、胶南市中医院、开发区医院,胶南市妇幼保健院虽然不在公立医院改革试点医院之列,但作为一个一级专科医院,也将取消以药补医。“不取消以药补医而只实行基本药物零差率销售,老百姓的负担还在除了基本药物的其他药上,取消以药补医也将会取消不在基本药物之列的药品的加成。”曲波说。
　　考虑到今年公立医院将要取消以药补医,胶南市财政已经预留了一个5000万元的预算。曲波表示,公立医院的人员工资、投保、承担三无病人、传染病防治等的费用都要由财政出钱,财政补偿一步到位并不现实。但单就取消以药补医这一块,今年胶南市财政经过测算,总投入费用为5000万元,目前财政上已经预留出来。
　　即墨市卫生局局长迟河德表示,即墨市目前针对取消以药补医的方案将会在3月份制定出来。
　　据了解,取消以药补医后,试点医院将推广基本药物,患者看病将告别高价药,但医院靠药品带来的收入将会大大减少。除了推出财政补偿机制,体现医疗技术含量的医疗服务价格将会提高。
药品降价:　两市基本药物将占半数以上
　　“虽然取消以药补医需要财政和价格机制的补偿,但即墨、胶南两个市取消以药补医仍将从扩大基本药物范围开始。”曹勇介绍,即墨市去年所有进行公立医院改革试点的医院中,国家基本药物零差率销售的数量已经达到药品总费用的30%,今年青岛市卫生局将要求即墨和胶南把这个数字提高到50%以上,先从基本药物制度上推进以药补医。
　　记者了解到,即墨市从2011年1月1日起,在即墨市人民医院探索实施了基本药物,对国家和省增补的523种基本药物全部实行零差率销售。对减少的药品合理收入,由青岛和即墨两级财政全年补助1000万元。去年即墨市人民医院基本药物用量达7200元,占到了药品总费用的32%。
医疗提价:　新收费表已经拟定
　　取消以药补医以后,财政和价格的补偿机制至关重要。曹勇表示,提高医务人员服务价格和在推广中规范医生多点执业将让医生在工作中体现自己的技术价值。
　　曹勇介绍,目前医务人员服务价格偏低的现象在青岛医疗领域比较突出,为此青岛市卫生局和青岛市物价局已经拟定了一个新的医务人员服务收费价目表,经审查后将会实施,让医务人员体现自己的技术价值。
　　针对今年青岛市将试点医生多点执业,曹勇称,将在推开的过程中逐步规范。据了解,目前大量的高精尖人才集中在大型医院和专科医院,多点职业的推开将有利于人才的流动,最大规模地解放生产力,青岛市正在和国家、省里协商医生多点执业的具体措施。
本报记者　杨林