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政协委员韩玉萍:
不能忽视民办养老院
  • 2012年02月10日  作者:
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  政协委员韩玉萍
本报记者 李小凯
  来自安丘的韩玉萍已经三次参加政协会议,每年都有至少3个以上的提案,从第一届的整顿出租车、治理交通拥堵提案到今年的重视民办养老,韩玉萍给大家的印象总是那么和善,虽然年过花甲,但是谈及不少民生问题,韩玉萍还是那么精神抖擞,侃侃而谈。
  对于本次两会有关民办养老需得到重视的提案,韩玉萍说,近几年公办养老已经得到了国家政策的支持,发展也比较迅速,但是在重视公办养老的同时,民办要老也不能忽视。民办养老作为公办养老的补充,对一些不愿意、不方便去公办养老院的老人们来说也是一种需要。
  但是目前民办养老院的发展也面临不少问题,民办养老机构的发展政策难以落实。根据国家有关政策,民办养老机构在经办的过程中应当可以享受到土地、税收、用水、用电等一系列优惠扶持政策,但实际上这些政策在地方落实起来非常难,几乎形同虚设。其次是公共养老服务机构与市场化养老服务机构在市场定位方面存在交叉,容易形成不公平竞争。再者就是养老服务机构的经营性质划分与政策扶持仍不清晰,赢利冲动与公益性质的关系尚未平衡。最后还有涉业民资的融资难等问题。
  对于目前养老服务机构的经营性质划分与政策扶持仍不清晰等问题,韩玉萍建议在政策支持上一视同仁,同时加强监管,平衡民办养老机构赢利冲动与公益性质之间的关系。而要破解民办养老机构融资难,一是需要政府部门在金融政策上适度引导商业银行予以支持。二是采取措施,引导保险资金通过与专业养老服务机构合作,投资养老服务行业。

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