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东营市委书记姜杰:
5000万治污创“生态典范”城
  • 2012年02月21日  来源:齐鲁晚报
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  东营市委书记姜杰
本报记者 徐洁 实习生 周琳琳

  历史学专业出身的东营市委书记姜杰喜欢用的一句话就是“从历史的经验来看”。相对于漫漫历史,东营确实还很年轻。2013年,东营市将步入“而立之年”。在黄蓝战略带动下,东营正从资源型发展中转型。
  2月18日,姜杰在接受本报记者采访时说,东营应避免世界历史上大河三角洲发展的教训,在发展经济的同时,一定要保护好生态资源,2012年东营将创建生态文明典范城市。
  环境本身就是资源,就是生产力。一个好的居住环境,最大的受益者是我们的广大市民及子孙后代。

生态改善 规划10大林场 新建10大公园
  “环境本身就是资源,就是生产力。”姜杰认为,现在,每引进一个项目,水电供暖是最简单的配套了,各个地方都差不多,所以,引进高端要素的时候,包括资金、人才、智力、科技成果集聚的过程当中,大家看重的将是一个城市的综合环境,特别是生态环境,“环境容量对项目的评审通过是很重要的指标。”
  作为退海而生的新生地,一直以来,东营土地盐碱化,缺树少绿。在姜杰看来,劣势的生态环境中亦蕴含着丰富的资源。
  他说,东营是东部沿海地区人口密度最小的城市,8000多平方公里的土地只有200多万人口,空间大;治理后的黄河使东营成为一个淡水资源丰富级的城市。有了黄河水,东营将通过水系建设来改善生态,135平方公里的百万亩湿地修复工程已经开工建设。特别是中心城区,今年要建设十个街心公园,增加绿化率。
  2月10日,在东营市第五次党代会上,姜杰提出,建设10大林场,东营8000平方公里的土地,森林覆盖率要达到25%
  姜杰透露,在成功创建了国家园林城市之后,东营还将继续创建全国生态园林城市。
  “这也是顺应了老百姓对美好生活的期待,生态文明的发展,为大家提供一个好的居住环境,最大的受益者是我们的广大市民及子孙后代。”姜杰认为。

  生活贫困下的生态文明是空中楼阁。

城市环保 专项资金治理工业区污染
  作为拥有广阔美丽湿地的东部城市,东营同时也是一座现代工业城市。姜杰透露,今年,东营市财政专门列出5000万,用于专项资金治理工业区污染。
  姜杰说,争取一到两年的时间,把工业区特别是重化工业区的水汽、污染问题进行大的改观,而且以后每年都要采取措施。
  东营有丰富的生态资源,工业化、城镇化水平较高,具备了由工业文明向生态文明跨越的条件;多年来黄河三角洲开发建设的实践,特别是黄蓝国家战略的实施,为建设生态文明奠定了基础。下一步,东营努力建设生态文明典范城市。
  “建设生态文明典范城市有4个内容:经济繁荣发达、城市秀美宜居、社会文明和谐、群众富裕幸福。”姜杰认为,“生活贫困下的生态文明是空中楼阁。”

   黄河三角洲最大的优势在未利用地。

土地管理 启动未利用土地开发
  今年,省政府工作报告提出,将在东营、潍坊、滨州进行未利用土地开发管理改革试点工作。据悉,目前,东营市土地管理改革正在顺利展开,在全省已率先启动未利用土地开发项目建设。
  姜杰介绍,东营与国土资源部有协议,用好国家未利用土地开发的政策,把闲置的、未利用的土地资源,按照统一的规划,有些改造成建设用地,跟城市建设发展结合起来。“黄河三角洲最大的优势在于未利用土地,这是黄三角开发很重要的课题。”

  文化既是品牌,也是百姓自豪感的体现。
文化传承 吕剧博物馆即将开工
  作为一座新兴城市,东营曾被认为是文化沙漠。然而,大家发现,军事家孙子、吕剧正是东营有待开发的名片。“文化既是一个品牌,也是老百姓自豪感的体现。”姜杰认为。
  读历史出身的姜杰对文化传承颇有感触,文化既是一个品牌,也是老百姓自豪感的体现。“在华语圈,孔子知名度大,但是孙子的军事思想在世界上的影响不在孔子之下,在军事领域,谁不知道孙子?”
  东营是传统戏剧吕剧的发源地。在多次听过了吕剧之后,姜杰说,吕剧博物馆现在已经设计完成,即将开工建设。
  “东营还有许多特色的地域文化。”姜杰认为,比如,石油是如何开采的?建设一座石油技术博物馆是很有意思的,可以涵盖油田人的奉献精神、创业精神、创新精神;东营也可以发展独特的黄河文化。

  小微企业很重要,要鼓励民众投资创业的热情。

民营经济 鼓励民众投资创业
  姜杰认为,实际上,小微企业是经济发展非常重要的组成部分。小微企业,特别是城市里的小微企业,完善了城市的服务功能,也是吸纳就业最充分的一个领域,另外,小微企业很重要的角色就是民众创业的一个平台,鼓励民众用创业带动就业,这是尤其重要的事情。姜杰认为,“要鼓励民间投资,鼓励民众投资创业的热情”。
  姜杰认为,与大企业相比,小微企业对市民和农民增收、对就业、对完善城市功能和增加经济活力都有非常重要的功能,政府也在专题研究鼓励民间投资,鼓励小微企业发展的政策,把这块搞好。

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