| 沿海突破,产业提升,品牌拓展,改革驱动,生态支持,民生保障 |
| “六项工程”勾勒滨州五年蓝图 |
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- 2012年02月28日
来源：齐鲁晚报
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今后五年,滨州市要立足新起点,谋求新发展,实现新跨越。其中谋求新发展,就是按照市第八次党代会的部署要求,到2016年,实现地区生产总值、地方财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、固定资产投资、进出口总额“六个翻番”。
谋求新发展就要重点实施“六项工程”。除前面提到过的“民生保障”工程外,还有“沿海突破”工程、“产业提升”工程、“品牌拓展”工程、“改革驱动”工程、“生态支撑”工程。
“沿海突破”,打造沿海经济隆起带
随着滨州港2个3万吨级码头的开航运营,打通了我们走出大海、迈向世界的坦途,筑起了借海振兴、依海崛起的平台。要立足滨州、服务鲁西北、对接滨海新区,让滨州港早日成为全市经济社会发展的强大引擎。
进一步完善港口基础设施,扩大延伸港口腹地,优化顶层设计,明确功能定位,突出高效、集约要求,发展壮大油盐化工、装备制造、粮油加工、临港物流等临港产业,全力打造沿海经济隆起带。
“产业提升”,推动三次产业融合发展
树立“融合发展”理念,打破产业界限,探索转型升级新模式,推动三次产业相互融合,创造更多新的经济增长点。坚持“产业规划”全市统筹,全面构筑功能分区合理、资源集约利用、产业相对集中的空间布局。
突出高效生态农业,加快黄河三角洲(滨州)国家农业科技园区建设步伐,推动发展先进科技服务、现代物流信息、高端食品加工、现代农业高新技术研发,实现物联网技术应用示范、农业科技集成、产业链创业、农业高端服务四大功能。加快建设高效生态园区,带动发展绿色农产品生产、粮棉高产创建、荒碱地治理与高效种养、生态水产养殖等。
立足发展环境友好型工业,积极运用信息技术、高新技术改造提升传统产业,推动产业链条向两端延伸、高端攀升,加快建设家纺服装、油盐化工、装备制造、食品深加工“四大产业基地”。
着眼发展现代服务业,优化财税收入结构。大力发展电子商务、冷链物流、连锁配送、网上销售等现代流通业态,构建现代流通体系。积极发展金融组织,做大做强银行、保险、证券三大产业。
“品牌拓展”,建设黄河三角洲中心名城
围绕黄河三角洲中心名城目标,统筹规划,搞好对接,搭建“一主三辅”临海傍河的城市主体框架。加快城市水系、景观、绿带、路网、管线建设,实施城中村改造,完善公共交通、市政公用和公共服务设施,推进“城市生态化、规划国际化、建设精品化、管理数字化”,提升“四环五海、生态滨州”建设水平。
构建布局合理、结构优化、安全畅通、四通八达的大路网体系,国家级公路运输主枢纽城市地位更加巩固。推进市县政府驻地一级路连接线和农村公路网络建设,打造滨州“四十分钟交通圈”。
围绕“粮丰林茂、北国江南”目标定位,持续开展“林水会战”。实施“五大生态示范工程”,构建以通道绿化为框架、镇村绿化为主体、生态林场为节点的现代绿化生态体系。
“改革驱动”,建设经济强县,实施园区带动
突出发展县域经济,立足优势资源和产业基础,加快基础设施建设,提升园区承载能力,吸引符合产业政策的大项目落地,培育特色产业,加快建设经济强县。
实施产业园区带动战略,加快形成“以国家级园区为龙头、省级开发区为骨干、特色产业园区为支撑”的园区体系。坚持招商引资与招才引智相结合,加强与跨国集团、科研院所及国内外知名大学的合作,扩大招商引资规模,提高利用外资的水平和质量。
深化国有企业改革,完善国有资产监管体系,提升国有资产监管质量和运营效益。加快财税制度改革,正确处理“保障运转、改善民生、支持发展”三者关系,完善公共财政体系。
“生态支撑”,发展循环经济、绿色经济
加大投入力度,加强自然保护区、生态湿地的保护与管理,完善沿海、沿黄生态防护屏障。建立资源节约集约利用与保护长效机制,合理开发水资源,集约利用土地资源,科学使用海域资源。
严格落实环境保护目标责任制,强化重点区域、重点流域、重点行业、重点企业污染治理,提高城镇垃圾、污水集中处理水平,有效控制农村面源污染,提高生态环境承载力。
强化节能减排,发展循环经济、绿色经济,以示范企业为带动,以清洁生产为手段,以经济园区为载体,推行集聚生产、集中治污、集约发展,努力打造全国循环经济发展示范区。 (记者 孙珊 整理)
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