| 东部高技术海洋经济新区规划建设意见出炉 |
| 养马岛等区域成示范起步区 |
| 本报记者侯文强实习生朱筠 | |
- 2012年04月11日
来源：齐鲁晚报
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东部高技术海洋经济新区该怎样建设?烟台市会拿出哪些优惠政策?6日,烟台市委、市政府下发《关于规划建设烟台东部高技术海洋经济新区的意见》(下简称《意见》),计划将在近期成立由市长任总指挥的东部新区开发建设指挥部和下设办公室,并筹集专项资金3亿元用于东部新区投融资平台注资和基础设施建设补助。
东部新区具体区域敲定 芝罘区东山和幸福名列其中
东部新区具体包括哪些区域?此前的规划较为笼统,该《意见》则做了详细规划,甚至具体到了街道办事处一级。按照规划,东部新区面积约600平方公里,人口约70万人,海岸线长约150公里。
东部新区范围包括,烟台高新区,牟平区的养马岛旅游度假区、经济开发区、大窑沁水韩国工业园、姜格庄台湾工业园、牟平城区、龙泉镇等区域,莱山区的解甲庄、黄海街道等区域,芝罘区的东山、幸福、芝罘街道等区域以及烟台保税港区A区。
烟台市发改委相关负责人说:“现在人们说起城区的话,第一时间想到的只有芝罘区,提出东部新区的概念就是为了促进城市融合,完善牟平区、莱山区、高新区的城市功能,提高中心城市辐射带动力。”
东部新区内规划了五大功能区,包括海洋科技引领区、新兴产业集聚区、滨海旅游商务区、低碳环保产业区、临港保税物流区。
与此前发布的四大功能区规划相比,《意见》中多了临港保税物流区的规划。临港保税物流区是指以烟台保税港区和烟台港芝罘湾港区及周边区域为主体,建设具有重要影响力的区域性国际物流中心、航运服务中心,成为东部新区重要的服务支撑区。
建设新区不会平均用力 养马岛等区域成示范起步区
“建造新区不可能平均用力,必须打造一个示范起步区。”烟台市发改委相关负责人说,这个区域先期规划15-20平方公里可集中开发利用的区域,由市里集中人、财、物力,直接组织开发建设,尽快树立起新区形象。
在《意见》中,牟平区滨海地带西部、养马岛、金山湾区域和高新区滨海地带,成为了东部新区开发建设的起步区,打造成烟台城市建设的新亮点。
对起步区尤其是由市里直接组织开发建设的区域,烟台将给予最集中、最优惠的扶持政策,市财政筹集专项资金3亿元,用于向投融资平台注资和基础设施建设补助。其他具体政策,由东部新区指挥部办公室提出,报市政府研究决定。
高新区全部纳入了东部新区的规划中,烟台市将延续对高新区的财政支持、科技资源倾斜等优惠政策,进一步加大对高新区的投入,在基础设施配套、城市功能完善、产业项目布局等方面适度倾斜。
成立开发建设指挥部 统一规划避免重复建设
《意见》规定,烟台市将设立东部新区开发建设指挥部,为高层次议事协调机构,主要负责区域发展规划编制、政策研究制定、重大产业布局、跨区域重大基础设施建设、重要事项协调推进、东部新区开发建设的组织实施和调度考核等工作。
东部新区开发建设指挥部由市长任总指挥,相关市领导为副总指挥。指挥部下设办公室,具体负责东部新区开发建设推进工作,负责指挥部各项决策的贯彻落实,承担指挥部的日常工作。
“成立指挥部后,才能更好的统一规划,避免重复建设和无序竞争。”烟台市发改委相关负责人说,东部新区作为有机整体,要形成交通一体、布局合理、功能清晰、联动发展的一体化开发格局。
东部新区建设将分为三个阶段,2012-2013年是快速起步阶段。2014-2015年是全面突破阶段,到2015年,东部新区主要经济指标在2011年基础上翻一番,海洋高新技术产业和科技创新能力走在全市、全省前列。2016-2020年是完善提升阶段,将建成有重要辐射带动效应的区域增长极和具有浓郁现代气息的标志性滨海新区。
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