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青岛文化领域行政处罚权收归统一

2012年07月04日　来源：齐鲁晚报
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　　本报7月3日讯(记者　董海蕊)　3日,青岛市政府宣布,新闻出版等五大文化领域行政处罚权由文化市场执法局集中行使,其他部门不得再行使。《青岛市文化市场综合行政执法管理办法》将于8月1日起实施。
　　青岛市文化市场行政执法局于2009年12月成立,由于之前法律规范不完善,出现了文化市场执法工作很难有效开展,文化市场执法部门法律地位、职责、权限不明确,与相关部门之间的协作机制不健全等一系列不规范问题,亟需制定一部针对性与可靠性强、适合青岛实际的文化市场执法法律规范。　
　　《办法》的出台,首先明确界定了“文化市场”和“综合行政执法”的概念,明确了文化市场执法管理体制,同时明确细化了综合执法职责。青岛市文化市场行政执法局副局长高萍介绍,办法实施后,行政处罚权只能由文化市场执法局相对集中行使,其他文化、广播电影电视、新闻出版、版权、文物等部门只具有行政执法权,而没了行政处罚权,继续行使的话,其作出的行政处罚决定无效。
　　《办法》同时还明确并规范了检查和强制措施以及出版物鉴定职责及程序,文化市场执法局可按照规定权限对涉嫌非法出版物进行鉴定。为了加强与相关部门的沟通协调,该《办法》还明确了文化市场执法与相关部门间的执法协作机制。