街道办咋就不给盖章

宋刘工业园的多名创业者被“卡”,导致营业执照办不下来

2012年07月10日　来源：齐鲁晚报
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　　▲创业刚起步,张先生租用的是一处简易房屋。

文/片　本报见习记者　宋立山
　　近日,来自历城区的一名自主创业者向本报反映,他在宋刘工业园租了一处房屋,准备开公司,办理营业执照必须经华山街道办盖章,以证明所租房屋不是违章建筑,而华山街道办拒绝盖章。记者调查发现,被这个公章卡住的业户真不少,有些甚至一直无照经营。
想开个证明信,始终盖不了章
　　今年25岁的张先生两个月前从一家科技公司辞职,打算创办一家电子产品销售公司。为了能早日开业,张先生提前准备好验资报告等必备材料,并于4月26日提前完成工商核名登记。按照规定,要开办公司必须得有经营场所。于是,张先生从宋刘庄居民田先生手里租来一处100平米的房屋。
　　张先生说,他带上租房合同去历城区工商局办理营业执照时,工作人员说,光有租房合同还不够,必须有当地政府盖的章,证明所租房屋不是违章建筑。随后,张先生通过房东田先生找到宋刘庄村委会,并由村委会出具了相关证明。
　　村委会出具的证明写道:“位于宋刘工业园XX号(房屋坐落的详细地址)厂房产权归田XX所有,不属于违章建筑,特此证明。”张先生拿着村委会的证明再次来到历城区工商局,工作人员却告知他,“村委会的证明不算数,按照规定必须是街道办开具”。无奈之下,张先生又去华山街道办盖章。
　　张先生说,本以为盖章很容易,没想到华山街道办不给盖,也没给出理由。这可难住了张先生。
　　“一个说必须盖,一个无论如何都不给盖,这算啥规定啊?”在其后的两个月里,张先生辗转跑了多次,华山街道办至今不同意盖章。

公司没法开业,业户损失不小
　　据房东田先生介绍,宋刘庄本村户籍的居民不到2000人,居住人口总数却有上万人,“有七八千人在这里租房,其中租房做生意的有好几百家。”田先生说,租房做生意的多为个体户,主要搞机械加工和物流仓储。
　　“光我知道的就有十几个人,一直想开公司,但因为街道办不给盖章,办不出营业执照。”田先生说。
　　为啥非开公司呢?张先生说,他销售的是电子产品,客户对卖家的资质要求比较高。在客户看来,公司的信誉度要高于个体。“更重要的是,我还准备开一家网店,如果没有营业执照,客户对我的产品质量就会更不信任。”另外,注册公司后,开发票会更容易,网上客户一般都要求开具发票。
　　“不开业就等于赔钱。”张先生说,为了开公司,他前期投入不小,不管是否营业,房屋租赁费为每月1200元,雇用的两名业务员每月工资4500元,加上伙食费、水电费等,差不多要8000元。
　　“这还没算利润呢,按照我以前做这行的经验,开业后每月的营业额大约为8万元,扣除产品成本和人力成本,每月净利润在2万到3万元之间。”张先生说。

华山街道办:几年前就不盖了
　　对此,记者首先咨询了历城区工商局。一工作人员说,对于公司营业执照的办理程序,国家工商部门有统一规定,对于非城镇房屋,必须经街道办盖章证明所租赁的房屋不是违章建筑。“这是硬规定,都得走程序”,华山街道办有权限盖章,至于为什么不给盖,工商局这边就不清楚了。
　　记者随后又来到华山街道办事处。党工委办公室的一名工作人员说,“这里能盖章,但我们这里从来就不盖这个章。”当记者询问其中缘由时,这名工作人员称,从几年前开始就不给盖这个章了,自己刚来一年,不清楚到底为什么,“领导说不给盖,已经有很多人来问过,都不能盖”。
　　“为啥不给盖章,总得有个说法吧?”房东田先生说,如果街道办认为是违章建筑,那就直说；如果不是违章建筑,就该履行自己的职责,赶紧给盖章。“迟迟不给个准话,这算啥?还谈什么招商引资?”