本报济南7月19日讯(记者 徐洁 实习生 刘雨涵) 近日,我省教育、新闻出版、发改委、物价等部门联合发文,将中小学教辅材料纳入价格监管。今后,中小学同步教辅将统一评议、定价(本报7月18日A12版报道)。此规定在出版行业反响强烈,19日,一位出版业内人士称,95%的同步教辅材料将因为丧失利润空间和发行渠道退市。
我省《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》中规定,我省将建立教辅材料评议推荐制度,组织对进入我省教辅材料进行评议,各市将每个学科选择一套教辅材料推荐给本地区学校供学生自愿选用。此外,进入评议范围的教辅材料将有明确的定价,每印张价格从0.904元到1.383元不等。
据介绍,价格虚高、质量良莠不齐、使用混乱等都是目前教辅市场的普遍问题。“一本学生9折购买的教辅书,1折就可以批发,流通环节层层回扣已成行业潜规则。”19日,一位民营出版公司负责人透露。他认为,意见的出台对学生来说是好消息,将挤出同步教辅中的价格水分,减轻家庭经济负担。业内人士称,价格规范后,同步教辅材料价格将下降四五成。
针对目前教辅出版业乱象,一业内人士称,如果这一政策执行到位,95%的同步教辅材料将因丧失利润空间或发行渠道而从市场上消失。
《意见》还对教辅材料的出版资质进行规范,据悉,能够进入评议推荐范围的高中教辅材料主要是与我省使用教科书配套、教材原创出版社出版或其授权出版的同步练习册。比如,人民教育出版社教材是主流教材,其同步教辅的出版必须得到人教社授权。
山东省出版传媒股份有限公司有关负责人说,此规定将使版权使用更加合法化,之前买个书号就能出同步教辅的乱象可能会得到净化,无资质的出版商必须退出同步教辅出版市场。
我省民营教辅码洋总量占全国大半,目前,市面上的教辅书达几千种,“世纪金榜”、“志鸿”等品牌教辅均出自我省。此举是否会对民营教辅出版业带来冲击?山东省世纪金榜科教文化股份有限公司董事长张泉说,教辅材料市场准入门槛在提高,这对行业规范是件好事,他们期待着教辅评议过程公开公平,公办和民营出版单位站在一条起跑线上拼服务、质量和价格,杜绝暗箱操作。
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