□李妍
在慈善捐款领域,有一种现象似乎正在形成:人们不再像过去那样只图单方面付出,为求心安地献爱心,或是为了慈善尽义务,而是越来越关注慈善本身的程序正义性。关注慈善行使,成为一种权利。这不能归咎于人们的公共意识匮乏,相反,这或许正是社会进步与公民权利意识觉醒的表征。
一个显见的道理是,既然市民已经纳税,那么纳税额就理所当然应该投放于诸如绿化之类的公共建设上。倘若因为公共管理者未能善用这些款项,致使财政资金出现赤字,他们应该做的是接受有关资金使用是否合理合法的质询乃至问责,而不是大言不惭地再次把手伸向市民的荷包。
即便是单纯为了“支持城市绿化”,人们也有权让公共管理者拿出账本,证明善款筹集与使用的合情、合理与合法性。倘若从公共资金利用到善款筹集、使用上,都缺乏足够的监督与清晰的账本,那么,市民对募捐感到疑惑甚至产生抵制情绪,就是理所当然的事情。
关注自己的财富流向,关注纳税额的利用,关注善款的使用过程,本身就是一种公民权利。如果只有美好的愿景,却缺乏正当的手段,甚至公民应有的权利也在这个过程中有意无意地被忽视,那么,慈善募捐又如何以慷慨向善与公共精神匡扶人心?
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