□汤嘉琛
河南省濮阳市委组织部通过抽查发现,大学生村官“吃空饷”现象在基层时有发生。很多大学生村官不熟悉村情,村民们连他们的名字都不知道；有些大学生一边当村官一边在市里打工,拿两份工资；有些乡镇长期借用大学生村官,致使他们很少有时间到村开展工作；还有一些大学生村官长期请假,存在脱岗现象。(12月23日《中国青年报》)
在近十年的实践中,数以万计的大学生村官深入农村,为农村的发展贡献了智慧和汗水,也确实取得了一些成绩。然而,近年频频爆出的大学生村官乱象,已成为基层公共治理领域的一个突出问题。
村官是中国行政系统最末端的神经元,他们在感知基层民生民情方面,原本拥有得天独厚的优势。但大学生村官“吃空饷”,切断了基层干部与百姓之间的联系,淤塞了民意和政策上传下达的通道,实质上是一种既欺上又瞒下的恶劣行径,不仅会虚耗财政资金,也会消解中央鼓励大学毕业生下基层锻炼的良好初衷。
基层劲吹大学生村官“吃空饷”的歪风,一个重要原因是大学生对村官的角色认知出现了偏差。很多报考村官的大学生,根本没有扎根农村、服务农民的志愿,只是将基层履历当作了一块跳板,希望借此在几年后的事业单位或公务员定向招录中享受“优待”。一旦打起这样的小算盘,对村务不上心也就不难理解了。
基层劲吹大学生村官“吃空饷”的歪风,另一个重要原因是相关职能部门疏于管理。许多地区对大学生村官的考核流于形式,合格与否主要由县乡领导和村官报送的材料决定。这种考核机制,使得很多大学生村官只对领导负责而不对村民负责。
“吃空饷”现象绝非濮阳一地独有。面对大学生村官群体的新情况、新问题,有关部门也应反思,一项初衷良好的制度为何会遭遇异化?在城镇化建设即将进入新阶段的当下,应尽快打好选聘和考核大学生村官的制度补丁。
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