办个准生证比生孩子还难?

一市民因材料不齐在两地来回折腾,跑了两个半月才办妥

2013年01月18日　来源：齐鲁晚报
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　　本报记者　孟敏　实习生　武青
　　　　“办张准生证,到底需要准备多少材料?”17日,困扰了李明顺两个多月的准生证问题,在跑了十几趟后,终于解决了。李明顺以自己的多番周折,提醒市民办理准生证时,一定要带齐证明原件及证明复印件,这样可以节省大量的时间和精力。
跑了十几趟,补了四次证明材料
　　为了能尽早要宝宝,市民李明顺从2012年11月初开始跑准生证材料。李明顺的户籍在槐荫区营市东街,妻子刘楠的户籍在外地。第一次去办理时,居委会工作人员以妻子户籍在外地为由,拒绝办理准生证。
　　李明顺立即着手为妻子办理落户,12月17日办理完落户手续,这样他和妻子的户籍地就都在一个地方了。19日,他再次来到居委会,却被以户籍地与居住地不一致为由,再次吃了闭门羹。
　　李明顺解释说,他2004年搬离了营市东街,现在的房子在二环西路,属于回迁房,暂没有房产证,没法把户口迁到二环西路那边。但二人都属于营市东街居委会的空挂户口,居委会同意了在此办理准生证。
　　“这次要求提供妻子原户籍地计划生育部门盖章的未生育证明。”李明顺回到刘楠老家后,计生部门告知,刘楠已经落户济南本地,当地无法开具这个证明。
　　李明顺为此多次陈说理由,几番周折,终于在当地计生部门办理了初婚未育证明。但交到居委会之后,居委会工作人员表示,没有写明未抱养、未生养,于是刘楠再次跑回老家,重新开了证明。这时已经折腾了两个月,准生证还没办下来。
　　今年1月14日,记者陪同李明顺和他的妻子一起办理“准生证”。工作人员又指出李明顺缺少一份与原公司劳动合同解约的证明。李明顺不知道办理准生证为啥还需要单位解除劳动合同的证明。16日,刘楠一天跑了三趟居委会,终于把材料交齐了,并得知17日可以领到“准生证”。

新办法出台后,办证不再来回折腾了
　　据了解,今年年初,济南市人口和计划生育委员会出台《流动人口<计划生育服务手册>发放管理办法》,规定流动人口可以在济南办理准生证,不必再回户籍地办理。
　　“新办法出台之前,根据规定,我们确实没办法办理准生证。”济南市槐荫区营市东街居委会的相关负责人表示,现在居委会工作考评时实行计生一票否决,一旦计生工作出现瑕疵,所有工作人员的辛苦就白费了。
　　市民冷女士就是新办法的直接受益者。冷女士的户口在人才市场,工作单位在槐荫区济南华联超市,属于营市东街办事处负责。她为办理准生证,第一次到营市东街办事处办理时,被告知工作单位没有与办事处签订协议,无法办理。但第二次来办理时,已经出台了新办法,居委会表示可以办理了。
　　(应被采访者要求,李明顺、刘楠为化名)

□资料链接　办理准生证,需备齐哪些材料?
　　济南市营市东街居委会的相关负责人提醒市民,办理“准生证”时,一定要带齐证明原件及证明复印件,这样可以节省大量的时间和精力。
　　据了解,根据出台的规定,流动人口在办理“准生证”时,需要提交以下证明:《流动人口婚育证明》(要写明初婚或是再婚,生育子女情况及有无抱养情况)、结婚证、身份证和夫妻二寸近期合影照片二张,并如实声明夫妻双方的婚、育情况,填写《办理〈计划生育服务手册〉承诺书》。以上材料需要原件和两份复印件。若办理人已经失业,需要开具与原公司解除劳动合同的证明。