连任日本首相组建第三届内阁
安倍政权迈入3.0时代
2014年12月25日  来源:齐鲁晚报
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  ◥12月24日,在日本国会众议院,安倍晋三当选日本首相后向议员致意。    新华社发
  24日,新任日本防卫大臣中谷元接受媒体采访。    新华/法新
     据共同社报道,日本14日众议院选举后的首次特别国会24日召开,自民党总裁安倍晋三在下午的参众两院首相提名选举中当选为第97任首相。被指名为首相后,安倍立刻着手组建本次上台以来的第三届内阁。再次当选的安倍信心满满,并再次透露了修宪的想法,不过分析认为,迈入“3.0时代”的安倍政权,虽然表面风光,实则已经无力推动“修宪梦”了。

  本报记者 王昱 编译
■ 换了个防长
  在24日上午的内阁会议上,第二届安倍内阁全员辞职。在下午1时召开的众议院大会上,自民党的町村信孝被选为议长,民主党的川端达夫被选为副议长。
  安倍晋三在众参两院全体大会上被指名为首相后,与公明党党首山口那津男在首相官邸举行会谈,就维持联合政权、合作解决政策课题等达成一致。之后官房长官菅义伟公布阁僚名单。
  日本时事通讯社报道,安倍新内阁成员基本维持现状,除防卫相兼安全保障法制相江渡聪德因存在政治资金问题,被前防卫厅长官中谷元取代,其余阁僚全部连任。
  江渡在9月的内阁改组中首次入阁,不久后其资金管理团体被曝将捐款者给江渡本人的款项写入收支报告。在野党在之前的国会上追究其责任,认为此举违反《政治资金规正法》中禁止资金管理团体向议员个人捐款的规定。分析认为,考虑到计划明年春季以后进行的安保法制国会审议工作可能会因此受影响,江渡表示不愿连任。
  由于在此次众院选举中执政联盟获得的议席数维持总数的三分之二以上,安倍现阶段仍将推行其提出的经济刺激措施“安倍经济学”,尽全力推动经济重建以早日走出通缩。解禁集体自卫权的安保法制完善工作也将积极推进。
  由于民主党前党首海江田万里在不久前的众议院大选中落败,在本次众参两院首相指名选举中,民主党的冈田克也将代行职责。
  中国外交部发言人华春莹24日在例行记者会上针对安倍连任表示:保持中日关系长期稳定健康发展符合两国和两国人民的根本利益。中方一贯主张在中日四个政治文件基础上,本着以史为鉴、面向未来的精神发展中日关系。我们希望日方同中方相向而行,认真落实四点原则共识,为推动两国关系改善发展继续作出努力。
■ 声言要修宪
  “我将毫不动摇地沿着这条道路坚定地走下去。”在众议院获胜后的记者会上,安倍发下豪言壮语。然而外界注意到,尽管安倍口口声声提及将坚持安倍经济学,但关于安全保障和修宪问题的发言却不绝于耳。
  在当天的记者会上,安倍明言允许行使集体自卫权的内阁获得了选民支持。《日本经济新闻》称,安倍言外之意是希望加快完善安保相关法案。
  众院选举胜选当天,在回答记者有关“修宪问题”的提问时,安倍明确表示出希望积极修改宪法的想法,“修改宪法是自民党建党以来的夙愿,我作为自民党总裁,将会为此作出努力。”
  要实现修宪目标,安倍政府需要通过两道门槛,首先是获得国会众议院和参议院各三分之二以上议员支持,接着是国会正式提出交予国民投票,一半以上的投票者赞成才能成功修改宪法。此次安倍带领的自民党在众议院选举大获全胜,已为预定在2016年举行的参议院选举后实现提交修宪议案打下了基础。
  有分析认为,安倍未来执政的四年会待经济好转,才在外交上表现得更为强势。但也有学者警告,安倍作为一个意识形态型的右翼人士,推动修宪将贯穿他的施政理念。
  此外,共同社预测,大选获胜后,支持安倍的保守派势必将要求其在历史上拿出强硬言行,为修宪铺路。
■ 现实很骨感
  然而在一些冷静的舆论看来,安倍想要做到修改和平宪法,将日本变为“正常国家”的梦想,在眼下政治局势下恐怕已经很难实现了。
  表面上看,安倍领导的自民党和盟友公明党获得众议院超三分之二议席,使其可以顺利地在国会通过各种法案,但自民党实际上丢掉了五个席位。虽然由于公明党在同一场选举中多获得了四个席位,使得执政联盟在众议院总体席位数上与上届基本持平,然而,由于公明党对于修宪持谨慎态度,如果安倍想提议修宪,将更需要在意这个日益强大的盟友的脸色。
  《金融时报》的文章认为,此次众议院选举的真正大赢家其实是奉行和平主义的日本公明党以及席位数增加了一倍多的日本共产党。后者目前拥有21席,这将使它可在日本国会提出法案,而其中多数法案想必不会受到身为保守派的安倍的喜欢。
  就安倍最为重视的安保政策而言,公明党赢得的席位同样令他感到担忧。文章称,公明党并未公开表示支持修订日本和平宪法。此外,支持更强硬安保立场的右翼小党派也在本次选举中被“干掉”了。有分析人士认为,安倍的右翼议程已“戛然而止”,而他的修正主义议程也只能是说说而已。
新防长出身自卫队
  中谷元现年57岁,2001年出任小泉纯一郎政府的防卫厅长官,也是日本历史上第一位从自卫队出身的防卫厅长官。
  安倍2006年首次出任日本首相后,日本防卫厅次年正式升格为防卫省。
  共同社报道,与安倍一样,中谷元积极倡导为日本寻求更大军事角色。他精通防务和安全议题,在自民党内部颇具影响力,先前参与协调执政联盟内部在安全事务上的对话。
  中谷元24日晚些时候接受媒体采访时说,安倍已经指示自己积极推动立法,确保日本有能力迅速应对安全威胁。
  共同社报道,安倍内阁预计明年向议会提交一系列议案,中谷元应对在野党质疑和民众疑虑的能力届时将接受考验。           据新华社

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