8日,上海交通大学广东校友会“致敬百廿,交通未来”大型年会在广州举行。(资料片)
不少领导干部表示不再参加“校友会”“老乡会”活动,并且纷纷卸任协会职务。领导不再参加后,有的“老乡会”甚至停办了。
本报记者 陈玮
避雷区>> 校友会任职官员纷纷辞职
在省党政机关任处级职务的王兴从小在济南长大,但是老家却是烟台某县,2008年经过同一单位同事介绍,加入了某县的老乡会,大约有200人。王兴和大多数老乡一样,每年只参加春节前后的年会。“明年的年会,我肯定不参加了,几个比较熟悉的老乡,也都说不再参与老乡会组织的任何活动了。”王兴叹了口气说,“太敏感了,谁也不想碰这个雷区。”
王兴的朋友,同样在政府部门任职的张林(化名)是北京一所“211”高校1990级学生。根据规定,领导干部不得参加自发成立(未经民政部门登记注册)的老乡、校友、战友之间的各种联谊会之类的组织,但张林的学校在民政部是登记注册的,而该校的山东分会,也在山东省民政厅有登记。“还是不敢去,多一事不如少一事。”张林说,有的校友聚会或活动,都不打“校友”的名号。比如最近有一个校友众筹项目,在文案上刻意抹掉了“校友”的字眼。
事实上,校友会在民政部门注册并不容易。省社会组织管理局相关负责人说,目前规定,一个高校只能注册一个校友会,老乡会不能注册。“比如北京大学已经注册了,那么北京大学其他省份的分会或办事处,就不能继续在民政部门注册了。”该负责人说。
刘伟(化名)是一位山东校友会的联络员,全省每年定期举办活动、比较活跃的校友会的负责人与他都有联系。“全省比较活跃的有三四十个,大部分没有在民政部门注册。”刘伟说,校友会的会长或副会长一般由社会地位比较高的校友担任,比如企业高层、律师等,“有一些是政府官员,但是去年以来,纷纷都辞职了,9成以上的校友会任职官员都辞职了。有些名字还保留着,但是不在经手任何活动了。”刘伟说,有一个校友会的会长是省正厅级干部,去年辞了职,并且不再参加一切校友会活动。
加入烟台某县级市老乡会的老郭从去年开始,就没再接到任何老乡会活动的通知。“十八大以来,在政府工作的校友露面的越来越少,我们也理解,举办活动尽量不叫他们,不给校友添麻烦。”
太俗气>> 老乡校友聚会,官员按等级排座
此次中共中央印发的《准则》中关于“校友会”“老乡会”的规定,对在省直部门任处级职务的赵磊(化名)影响并不大,他从前年开始,就不再参加他的老家菏泽某县的老乡会了。
“受不了,老乡会太官僚,人都分三六九等。”赵磊使劲摆着手说。2005年,刚晋升科级的赵磊受邀请加入了老乡会,发现老乡会的会员,官级都比他高。“只有科级以上的官员,才能加入这个老乡会。”赵磊说,平时只有过年或中秋会聚一次,县里的领导常会赶过来一起参加,一次20多桌,把酒店大厅都占满了。
然而,从2008年开始,陆续加入了一些商人,让赵磊觉得很不适应。年会排座位时,一些与经济相关的政府领导,都安排跟企业高层坐在一桌,在和民生不太相关部门工作的赵磊,每次都被安排在角落的桌子,同时,参加老乡会的,大多从科级变成了处级。
在刘伟看来,吃饭按级别排座位在校友会或老乡会是比较常见的。“老乡会或校友会或多或少都会有企业、商人的介入,因为老乡会或校友会大多是不收会费的,需要有人赞助,搞些活动。”
“老乡会应该是互相尊重,这样把人分等级对待,协会的意义就不纯粹了。”赵磊说,十八大之后,他所在的老乡会取消了,设在了当地的商会下面进行聚会,但县领导不再出席了。“今年将不再举办活动,因为参加的人越来越少,干脆就停办了。”
刘伟说,之前某个大学的山东分会成立了企业俱乐部,其中有很多政府官员参与,现在这个俱乐部纳入了当地商会之下,政府官员全部退了出来。
潜规则>> 不少人靠“老乡会”走关系
“虽然很多校友会没有在民政部门注册,但是受学校认可的。”刘伟说,“因为校友会设立,是对母校建设有好处的,所以每逢校友会举办年会等活动,学校都会有领导来参与。”刘伟说,有的校友会会给母校赞助奖学金,比如母校有科研成果需要落地时,各地的校友会都会帮忙积极联络。“有的毕业生想要实习,在相应单位毕业的学长就会帮忙联系,总体来说对校友和学校发展,都是有好处的。”而老乡会也是同样的意义,可以为家乡经济发展出力。
《条例》第六十八条规定“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。”刘伟也承认,有不少企业高层,借校友会来走关系。“像是校友会的组织者,大多是企业和律师,他们需要扩展人脉,所以对校友会的活动也比较积极。”而对于领导干部来说,这是被严令禁止的。《准则》提出,党员领导干部不得借“老乡会”“校友会”编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
山东省委党校中共党史教研部副主任林学启说,“老乡会”、“校友会”是披着感情外衣的山头主义,帮派主义,利益输送是“山头”形成的黏合剂,既表现为人事领域团伙内部的“封官加爵”,也表现为经济领域的协同贪腐、共同分赃,既破坏党的团结和统一,又容易滋生腐败,必须杜绝。
林学启认为,校友会、老乡会取消了,还应该警惕违规私下聚会的情况。“要提高认识,使各级党员干部都知法、守法,此外要严格执纪、违者必须严惩,同时不断完善制度,弥补制度漏洞。”
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