本报评论员 沙元森
“黄金周”在国内已经有18年的历史,出游人数从最初的不足3000万增长到现在的近6亿人次。时移势易,从制度上做相应的改革已经是事不宜迟,否则看似火爆的旅游业也许会发生突然的垮塌。国人急切盼望下一个黄金周不再是“花钱买罪受”的感觉。
日前,国家旅游局发布了国庆假日旅游市场情况报告。今年国庆“黄金周”期间,旅游市场需求旺盛,全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%,累计旅游收入4822亿元,同比增长14.4%。在经济下行的大背景下,这个账本看上去很美。不过,很多为此成绩做出贡献的游客却有不同的感受。景区、机场、车站和道路的拥堵,让他们的假期休闲大打折扣。急剧增长的旅游产业和滞后的休假制度已经出现严重“不适”,旅游部门在面对喜报时更应该看到背后的这个问题。
虽然很多地方借助大数据技术对景区客流提前做了预警,但是游客依然汹涌而至,但凡有点名气的景区都呈现爆满的局面。摩肩接踵的旅游让很多人感叹,不来遗憾,来了更遗憾。因为不愁客源,景区宰客、导游欺客等问题更是屡禁不绝。这种畸形发展的旅游产业,偏离了造福民生的宗旨,就很难实现自身的转型升级。
“黄金周”人满为患的问题由来已久,只是近几年让人逐渐有了忍无可忍的感觉。为了解决这个问题,各地公安、旅游、交通部门都使出了大招,但是效果并不明显,假期中依然是“半个中国在路上”。要有效解决假期拥堵问题,无非两条途径,一个是降低出游人数,另一个是增加假期天数。根据中国当前的经济社会发展水平,让游客回潮几乎是不可能的,所以能走得通的道路也只有不断增加国民的休闲度假时间,把“黄金周”的客流分流到其他假期中。
对国人来说,以前长假的主题是“回家”,而现在更多的是游玩。度假观念出现变化不仅仅是因为城乡家庭结构有了巨大改变,更是因为经济发展壮大了中产阶层。中产阶层的一个很显著标志就是注重精神需求的消费,他们不满足于吃喝之乐,更在乎游玩之趣。虽然目前究竟有多少人属于中产阶层还是一个谜,但是可以肯定的是未来几年这个阶层会迅速膨胀,因为2020年是全面建成小康社会的节点。可以预见,即使经济增长放缓的趋势持续下去,旅游产业仍有快速增长的巨大空间。
旅游业逐渐成为经济的“领头羊”,游客还是不断地被“薅羊毛”,再借口市场不成熟已经很难平抑众怨,再呼吁游客“错峰出游”也是空谈,毕竟真正适合旅游的“黄金周”只有一个,不调整现有休假制度谈“错峰休假”就是空谈。劳动法明确规定“国家实行带薪休假制度”,但是除了党政机关、事业单位、大型国有企业基本能落实,在多数民营企业、中小企业根本没法严格执行。很多劳动者权衡利弊之后,也不愿意和用人单位在带薪休假上较真。在严格落实带薪休假制度的同时,更为有效的途径只能是科学调整法定假日,以全国统一的步骤迫使企业保障劳动者的休闲度假时间,以更多的“黄金周”分流国庆“黄金周”客流。
“黄金周”在国内已经有18年的历史,出游人数从最初的不足3000万增长到现在的近6亿人次。时移势易,从制度上做相应的改革已经是事不宜迟,否则看似火爆的旅游业也许会发生突然的垮塌。国人急切盼望下一个黄金周不再是“花钱买罪受”的感觉。
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