本报讯 2017年国务院的第一次常务会议,李克强总理部署的“当头炮”,依然是“简政放权”。
4日召开的会议确定的三个议题,分别对应着“放管服”改革的三个层面:决定再取消一批中央指定地方实施的行政许可并清理规范一批行政审批中介服务事项；审议通过“十三五”市场监管规划；部署创新政府管理优化政府服务。
认真梳理此前4年国务院常务会开年第一议题便会发现:2013年3月本届政府成立后首次常务会议,重点研究推进政府职能转变事项；2014年第一次常务会议,决定进一步推出深化行政审批制度改革的三项措施；2015年首次常务会议确定规范和改进行政审批措施；2016年1月13日的常务会议决定再推出一批简政放权改革措施。连续5年,本届中央政府工作的“当头炮”,都是“简政放权”!
国务院一位领导会上说,今年国务院首次常务会依然部署推进简政放权,这充分彰显了本届政府“坚持改革不动摇”的决心和态度。
李克强会上强调,推进“放管服”,进一步转变政府职能,这是牵动“牛鼻子”的改革。
本届政府成立之初,李克强总理曾在记者招待会上公开承诺:对国务院各部门现存的1700多项行政审批事项,要削减三分之一以上。而现在,本届中央政府不仅提前超额完成承诺目标任务,而且还在持续“加码”深化这项改革。
李克强在1月4日的常务会议上再次重申,要发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用,关键就是要处理好政府和市场的关系。
他提醒有关部门负责人务必清醒看到,现在仍有许多需要清理的行政审批事项,“放管服”改革一刻也不能松懈。
“老子说,‘天下多忌讳而民弥贫’。只有把束缚老百姓手脚的绳索都解开了,才能真正发挥13亿人的聪明才智和创造力!”总理说,“改革永无止境,我们改革的最根本目的,就是要解放和发展生产力。”
“最近有声音认为企业税负过高,其实仔细掰开来算细账,主要是企业的非税负担过重。企业成本高在哪儿,还不是制度性交易成本太高?”李克强说。
当天会议决定,在本届政府已取消230项中央指定地方实施的行政审批事项基础上,再取消民办学校招生简章和广告备案核准、棉花加工资质认定等53项许可,取消与法律资格认定、铁路运输基础设备生产企业审批等有关的20项中介服务事项。
李克强指着手中的材料举例道:“过去有一些审批项目,比如‘公章刻制’,几个部门重复审批,导致正规的公章刻制流程异常繁复、耗时很长。然而假冒伪劣公章刻制却快得很。政府人员不能再坐在办公室里收文件、画圈圈了!要真正了解市场主体到底需要什么样的服务,切实转变政府职能!” 据中国政府网
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