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遇灾祸,民生综合险兜底保平安
300万户家庭10月底受益,33项市办实事正有序推进
2017年04月19日 来源:
齐鲁晚报
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本报记者 刘腾腾
建7500个公共停车泊位、政府要为300多万户居民购买保障人身意外伤害、家庭财产和盗抢损失的民生综合保险……4月18日,青岛市政府宣布今年确定的10件33项市办实事,涉及就业、住房、交通、医疗等。
城镇新增就业30万人
1.实现城镇新增就业30万人,促进城乡劳动者充分就业,为经济社会发展提供人力资源支撑。
2.深入推进创新、创业、创客,在市级以上众创空间、孵化器建设专业技术平台20个,国家级创业孵化载体总量达到100家,服务创业企业5000家次、创客8万人次。
3.政策性扶持创业1.5万人,技能培训帮扶1万人,促进更多的城乡劳动者特别是困难人员实现创业就业。
4.重点对农村新型经营主体带头人、现代农业从业人员等,开展生产经营型、专业技能型和专业服务型培训,完成新型职业农民技能证书培训1.5万人,增强参训农民的创业就业能力,实现增产增收。
完成住房保障6000套(户)
5.启动棚户区改造4.8万套(户),改善城乡居民特别是低收入群体和困难群体的居住条件,提升居住质量。其中市南、市北、李沧三区1.7万套(户),其他区市3.1万套(户)。
2013年-2016年,全市已启动棚户区改造13.4万户。
2017年,青岛市计划启动改造棚户区4.8万套(户),截至3月底,已签订征收补偿协议15110户,其中,货币化安置6274户,占已征收户数的42%。已完成开工建设任务8163套(户)。
6.完成住房保障6000套(户),逐步解决中等偏下收入家庭的住房困难。其中,实物保障2000套,货币补贴4000户。截至3月底,已实施住房保障2000余套(户)。
7.对市区200万平方米非节能居住建筑实施节能改造,改善居民居住条件,提升城市环境面貌。今年200万平方米节能保暖工程完成后,预计2万余户居民因此受益。
建设公共停车泊位7500个
8.推进城乡公交一体化,通过公交(客车)线路增设、延伸和改道等措施,实现2017年具备安全通行条件的194个行政村半径2公里范围内覆盖公交(客车)的目标,推动加快农村脱贫致富工作进程。
其中,黄岛区2个、即墨市5个、胶州市6个、平度市170个、蓝色硅谷11个。完成后,青岛市行政村通公交(客车)率将达到98%以上。
9.加快公交都市创建,开辟调整公交线路20条,开工建设公交场站2处,建成公交港湾式车站12处,市区新增公交专用道55公里,进一步提高公交车辆通行效率,引导广大市民乘坐公共交通工具绿色出行,缓解交通拥堵。
今年的公交港湾式车站建设主要内容是在地铁3号线江西路站、清江路站等10处轨道站点周边新增、扩建和改造公交式港湾车站12处,其中新增4处,扩建5处,改造3处。
10.完善市区交通标线30万平方米,升级改造车行道隔离护栏1万米,提升交通出行环境,实现居民安全、高效出行和车辆高效通行,缓解交通拥堵。
加大市区公共停车场建设力度,建设公共停车泊位7500个,缓解停车难和交通拥堵问题。
开建八医东院区
12.提高二档缴费成年居民的基本医疗保险住院报销、长期医疗护理保险待遇以及二档缴费成年居民、少年儿童和大学生的大病医疗保险待遇,减轻参保居民的医疗负担。
2017年,参保居民个人缴费标准调整为:一档缴费成年居民每人缴纳370元(比2016年增加20元),二档缴费成年居民、少年儿童每人缴纳175元(比2016年增加45元),大学生每人缴纳110元(比2016年增加10元)。
在此基础上,2017年度居民财政补贴标准相应有所提高,其中:一档缴费成年居民,每人补贴560元(维持原标准);二档缴费成年居民、少年儿童和大学生,每人补贴480元(比2016年增加40元)。
13.建立实施补充医疗保险制度,构建“基本医保+大病医保+补充医保”的多层次医疗保障体系,将参保人罹患重特大疾病发生的基本医保目录之外、临床必需、疗效明显、价格昂贵、无可替代的部分药品和耗材纳入补充医保支付范围,进一步减轻参保患者的医疗负担,缓解因病致贫、因病返贫问题。
14.对产前筛查高风险和临界风险的孕妇提供免费的基因检测或羊水穿刺产前诊断服务,促进优生优育,提高出生人口素质。
15.强化院前急救网络体系建设,依托市区医疗机构新建急救站16处,提升院前急救能力和应对突发事件的医疗救援能力。
新增的16个急救站主要考虑设置在一些人口密度大、老年人多、交通不畅的的老城区及部分新城区,其中,市南区1个,市北区3个,李沧区1个,崂山区3个,城阳区2个,黄岛区6个。
16.开工建设市第八人民医院东院区,完善市区卫生服务体系,提高医疗服务水平。
第八人民医院东院区项目位于李沧区东部金水路与宾川路交界处,占地100亩。项目总体规划,分步实施。一期规划建筑面积9万平方米,包括门急诊、医技、病房、科研教学用房,设置医疗床位800张。总投资约8.53亿元,拟采用PPP模式融资建设。项目拟于2017年年底前开工建设,2019年下半年竣工交付使用。
建设智慧书亭30处
17.市区建设智慧书亭30处,为市民提供免费图书借阅服务,促进全民阅读工作的开展。
18.全市新建以笼式足球场为主的运动场100处,促进全民健身活动的开展。
更新新能源公交车914辆
19.通过清淤、完善管网、生态修复等措施,基本完成14条黑臭水体的整治,改善居民生活及居住环境,提升城市品质。
20.完成市区40台燃煤锅炉超低排放改造,达到废气污染物超低排放标准,持续改善市区环境空气质量。
21.更新新能源公交车914辆,改善市民乘车条件,促进节能减排。
22.改造农村无害化卫生厕所不少于50万座,改善农村人居环境和生产生活条件。
创建不少于40处星级农贸市场
23.扩大检测范围、品种和频次,开展食品安全定性定量检测65000批次,进一步加强食品安全风险防控能力。
24.细化农贸市场建设标准和管理规范,建立专业考核评测机制,引入社会第三方评估,创建星级农贸市场不少于40处,为居民提供“购物环境、食品安全、管理服务、诚信经营、价格计量”5方面放心优质服务。
预定创建星级农贸市场不少于40处(五星级农贸市场6个、四星级农贸市场12个、三星级农贸市场24个),对评定为五星、四星、三星级的农贸市场分别给予80、60、40万元奖励,由市区两级财政按照1:1比例分担。
新建中小学标准化食堂80所
25.通过改造校舍、专用教室、运动场等教学和生活设施,提升100所农村义务教育薄弱学校的基本办学条件,进一步缩小城乡义务教育差距。
26.启动第二轮中小学食堂建设工作,新建标准化食堂80所,逐步实现全市中小学校校有食堂的目标,保障中小学生饮食质量和安全。
经过2014年-2016年三年中小学校标准化食堂创建工作,青岛市中小学校(不含托幼机构)建有726所标准化食堂,解决了70余万名学生在校就餐问题,还有337所学校没有建设食堂。为满足全市中小学生在校就餐需求,计划2017年启动第二轮中小学食堂建设工作,其中,2017年新建80所中小学标准化食堂,到2019年底基本实现全市中小学校校有食堂的目标,保障中小学生饮食质量和安全。
27.实施家庭教育普及工程,创建示范家长学校和示范社区“父母学堂”各100所,组织家庭教育公益讲座200场,培训家庭教育指导师200名,提升家长教育素质,促进全市儿童健康成长。
建10处社区失智老人 照护示范中心
28.建立社区失智老人照护示范中心10处,探索形成满足失智老人需求的社区照护模式和管理模式,提升失智老人专业化康复护理和日常生活照料水平,减轻失智老人家庭负担。
2017年将在市南、市北、李沧、黄岛区和平度、莱西市建设10处社区失智者照护示范中心,为入住老人提供生活照料、康复治疗、职能治疗、营养护理等专业化养老服务。
29.提高城乡低保标准,自2017年4月1日起,城市低保标准由每人每月650元提高到660元,农村低保标准由每人每月470元提高到490元;市内六区实现城乡低保标准统筹;建立完善与经济社会发展相适应的低保标准动态调整机制,保障困难群众基本生活权益。
30.为全市60周岁以下残疾人(户籍人口)购买意外伤害保险,增强残疾人抵御意外伤害风险的能力,减轻残疾人家庭经济负担。
为全市居民家庭 购买民生综合保险
31.为全市居民家庭购买保障人身意外伤害、家庭财产和盗抢损失的民生综合保险,提高城乡居民防灾减灾能力和抵抗风险能力。
据了解,今年6月底前,青岛市民政局将出台民生综合保险的实施意见;10月底前,岛城各区市将此项实事落实到位,届时,岛城将有300多万户家庭受益。
32.初步建成电梯安全应急和监控中心,完成市区电梯信息采集、定位和编码工作,建立应急救援机制,逐步在条件成熟的区市开展电梯应急救援,保障市民乘梯安全。
33.完成“第一响应人”应急救护证书培训2万人,持证救护员(第一响应人)人数达到全市总人口的2.2%,提高全社会突发事件防范应对水平。
市政府将把上述10件市办实事列为本年度重点工作目标任务,强化专项督查,严格考核验收,实行公开挂牌督办,接受社会监督,确保好事办好、实事办实。
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