执行难,一线法官一肚子苦水

突出表现在被执行人难寻、被执行财产难找、义务协助人不协助本报记者赵树行通讯员王兆庆

2013年01月30日　来源：齐鲁晚报
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　　执行难,是我国各级人民法院遇到的普遍问题,这不但削弱了司法权威,而且损害了法律的威严,影响着法治社会的建设。为了对当前的执行工作难做这一问题一探究竟,记者采访了滨城区法院一线执行法官。
　　拒不执行　>>
与执行法官捉迷藏
　　在日常的执法活动中,执行法官经常会遇到抗拒、阻碍、干扰执行的问题,被执行人不履行法律文书确定的义务,甚至跟执行法官玩起捉迷藏。王兆庆介绍,这种情况主要原因有三点,有的被执行人确实没有履行能力。
　　有的被执行人有履行能力,但是拒不执行。“这次执行会战中有一个被执行人就是这种情况,申请执行人家里失去了劳动力,剩下孤儿寡母,而被执行人连起码的道德也没有,坚决不履行义务。”王兆庆说的这名被执行人在上次的执行会战中听到法官叫门,翻墙而逃,让法官又一次空手而归。
　　据滨城区法院执行二庭副庭长张俊杰介绍,在他们平时的工作中,传唤十个当事人,平均只有一个人能按时到法院。传唤不到的只能到他们家去做工作,但是通常找不到人,找到了也借故推诿。“这些人都存有一种侥幸心理,他们认为执行法官手里这么多案子,不可能天天找他,能拖一天算一天,时间长了也就淡忘了。他们想得太好了,我们虽然案多人少,但是任何案子都会确保有始有终。”张俊杰说。
真不好找　>>
公款私存
一个账户要查好几天
　　令执行法官头疼的不止是找不到被执行人,有时候被执行人就在那里,但是他们早已将财产转移,他们通常将公司账户上的钱转移到个人账户,这给执行工作带来很大难度。
　　在采访过程中,有一个河南的包工头王先生找到王兆庆,反映滨城区一家公司不付工资。王先生说,这个案子已经3年了,到现在只拿到30%的工钱,现在到年关了,手底下的建筑工人等着拿钱回家过年,可每次找他们,他们都故意推脱。“这家公司是个老赖,这家公司在法院不止这一起案子,在我们二庭就有十几起案子,法院做了多次工作,就是不履行。其他的建筑队伍直接找到建设部门的清欠办,他们就给一部分。但是判到法院的,他们就是不给,还冷嘲热讽说你们让法院给你们办吧,根本不拿法院判决当回事。”王兆庆给记者介绍这个案子时说。
不肯配合　>>
案子交给法院就不管了
　　当前人们法律意识普遍不强,公民个人和有关单位都不能做到配合支持当事人调查取证,申请执行人和全社会的法制意识淡薄、举证意识不强,造成执行难。
　　2012年张俊杰共收执案件200余件,可以说是滨城区法院执行方面的一件旗帜,他最不能理解的就是有些申请执行人也不配合法院的工作,不能主动提供被执行人财产情况等。“他们认为,案子转到你们法院执行部门了,你们就得给我把钱要回来,反正你们看着办吧。他们不理解执行工作的困难,到时候他们拿不到钱就骂娘,数落法院的不是。”张俊杰说。
　　他接着说,“法院执行工作就是个两头受气的活,申请执行人这头会说我们吃对方的礼了,对方明明有钱反而说没钱,但是又不主动提供法院对方的财产情况。而被执行人那头也会挑刺,本来就不愿意往外掏钱,执行法官天天在后面追着他们,他们也不会给好脸色看。”
探索创新　>>
开展“零距离”见证执行
　　为了破解执行难的问题,滨城区法院做过很多有益探索,其中,见证执行取得了很好的效果。
　　见证执行就是法院执行部门邀请部分市民代表、政协委员、人大代表参与执行过程,与执行法官一起奔赴执行的第一线,亲身体验执行的点点滴滴。见证执行的目的,是让法院的执行工作主动接受社会监督,真正实现办案过程的公开透明,以公开促公正,从而扩大对执行工作的宣传和影响,切实维护申请执行人的合法权益,进一步推动执行工作的开展。