学校体育设施可别成摆设
2016年03月18日 来源：
齐鲁晚报
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□张帅
没有全民健康,就没有全民小康。如今老百姓的健身需求日渐旺盛,但向公众开放的体育场馆实在太少,特别是学校体育设施对外开放程度不够,一直受人诟病。
以长清为例,笔者曾对城区内5所公办小学和初中做过调查,发现无论是在周末、公共节假日还是寒暑假期间,这些学校都禁止外来人员使用校内体育设施,即便是本校学生也被禁止入内。这5所学校的体育设施在教学时间之外基本处于闲置状态,真是极大的浪费,看着都让人心疼。市民都盼望着,今后长清城区内有条件的学校能够对外开放,满足大家的健身需求,使其成为全民健身的一部分。对此,国家也出台了相关政策,推动各类学校开放体育设施,但从目前来看,长清各所学校都还未做好准备,校内体育资源实现社会共享依然是个难题。
据笔者了解,这些学校不愿意开放体育设施,最担心的不外乎安全保障、设施管理、经费来源三大问题。安全保障问题显而易见,市民入校后可随意进出教学区、办公区,这就涉及到师生人身及校方财产安全。如果市民在运动中突发意外或者受伤,谁来救治?谁来负责?其次是设施管理,校内体育设施给学生用,可以用5年甚至更长,一旦开放后使用频率变高,可能两三年就得换一批。再次是经费来源,安全保障需要增加安保成本,设施管理需要增加维护成本,这些额外经费谁来承担?
虽然有政策规定,地方政府应当给予开放学校适当经费补贴,但实际情况却是长清这些学校很难得到支持。对学校而言,保障师生安全是头等大事,如果贸然对外开放体育设施,必然会干扰到正常的教学秩序,造成不必要的麻烦,所以学校多会采取“多一事不如少一事”的做法。笔者认为,学校开放体育设施难,并非自身没条件,而是缺少支持保障。推动学校向社会开放体育设施,关键是地方政府的相关配套措施要跟上,只要帮助学校制定和完善管理条款,维护好办学秩序,落实好经费保障,降低对外开放的风险,学校自然愿意对市民敞开大门。
笔者建议,为保证教学秩序和校园安全,各所学校可利用周末、节假日及寒暑假等时间,实行持卡凭证准入制向市民开放；为应对市民在运动中受伤等突发情况,地方政府可为学校协调办理意外伤害责任保险,落实好主体责任、赔偿机制；至于经费来源,地方政府最好将其纳入财政预算,学校也可申请主管部门从全民健身经费支出或者通过体育彩票等方面筹集。
民之所望,应为施政所向。敞开学校体育设施的大门,诚然会面临诸多困难,但办法总比困难多,既然市民有需求,国家有政策,地方政府就应当创新运作机制,提高公共体育设施利用率,满足市民的健身需求。
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