缅甸国家顾问兼外交部长昂山素季
中方热情邀请
时间或在8月中旬
缅甸《十一新闻》报道,昂山素季拟于8月访华。而日本《朝日新闻》援引缅甸政府人士的话报道说,此访是应中方的热情邀请,很可能在8月中旬实现。胞波网援引缅文媒体《声音》报道称,缅甸全国民主联盟(民盟)中央委员吴温登透露,不久前美国总统奥巴马邀请昂山素季访美后,现在传出她将先行访华,可见中缅关系历来很重要。《朝日新闻》表示,如果其中国之行得以实现,中国将是昂山素季除东盟国家之外第一个出访的国家。
今年4月,昂山素季领导的民盟正式执政,她在民盟政府宣誓就职次月便将结束内战的全国和平协议提上日程。目前,缅甸政府已决定在8月底前召开21世纪“彬龙会议”,致力于让尚未签署停火协议的更多少数民族地方武装组织加入停火协议。去年10月15日,缅甸吴登盛政府与8支民族地方武装组织签署了停火协议,而缅甸官方认定的民族地方武装组织有15个。
据接近缅甸高层的人士透露,此次昂山素季访问中国,或将谈及缅甸民族和解与国内和平进程的相关内容。
访美或在9月中下旬
上台后首访西方国家
21日,缅甸外交部表示,昂山素季将应美国总统奥巴马邀请访问美国。这将是今年4月民盟上台执政后,昂山素季首次访美。缅甸外交部消息称,昂山素季将在“双方方便的时候”访问美国。路透社援引缅甸知情人士的话说,昂山素季可能在今年9月中下旬联合国大会期间访美。此前一天,正在缅甸访问的白宫国家安全事务副助理罗兹与昂山素季会晤,并当面转交了奥巴马的邀请函,昂山素季决定在明年1月奥巴马任期结束前访美。
2012年9月,昂山素季曾对美国进行长达17天的“马拉松访问”。其间,她与奥巴马、时任国务卿希拉里等政要会晤,并在纽约会晤了联合国秘书长潘基文。今年5月,美国国务卿克里访问缅甸并与昂山素季会面。这是民盟政府上台后,美国最高级别官员访问缅甸。
不过,今年4月5日,中国外长王毅访问缅甸,并与昂山素季举行会谈,这是她任职后的“外交首秀”。5月3日,在克里访缅前,日本外相岸田文雄到访缅甸。共同社称,中国和日本都对昂山素季发出了访问邀请,因此昂山素季首次出访选择哪里,备受关注。
外交首秀见中国外长
首次出访选择老挝
不过,昂山素季上任后的首次出访,是在今年5月初陪同缅甸总统吴廷觉访问今年东盟轮值主席国老挝,以凸显缅甸对东盟的重视,反映出其外交技巧和外交政策基调。老挝和缅甸是邻国,同在中南半岛,地缘相近,习俗相近,经济发展水平相近,历史上关系良好,领导人首访选择老挝符合缅甸历届政府把睦邻关系作为外交优先方向的特点。老挝和缅甸同为东盟成员国,且是1997年同一批加入东盟的国家,在东盟内资历相当。缅甸领导人首访选老挝,不仅有助于增进两国关系,也有利于增进东盟内部的了解与合作,符合缅甸重视与东盟关系的一贯做法。
此外,这也反映了缅甸新政府将睦邻关系置于大国关系之前的设计,表现其不在大国间“站队”的立场,被视为缅甸今后外交风格与路线的风向标。昂山素季就任外长后,曾率先会见驻缅外交使节,并清晰阐述了民盟政府的外交理念和政策。她强调,民盟政府奉行独立、积极的外交政策,要与所有国家发展友好关系,重视与邻国、地区国家和世界其他国家的关系。
6月23日,昂山素季对另一邻国泰国进行为期3天的访问。泰国劳工部注册在案的缅甸劳工约160万,另有150万甚至更多人仍是非法身份。这些从事最底层工作的劳工维权问题,始终是泰缅政府和社会关注的焦点之一。在与泰国总理巴育会晤后,双方签署了3个有关劳工的协议:泰缅跨境协议、劳动力合作备忘录及雇佣工人协议。此外,昂山素季访泰还将推动双边经贸投资关系和政治外交迈入一个新阶段。
据澎湃新闻、新华社、中新社
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