这一报告原定于今年3月1日发表，后推迟5个多月至今才发表。
据美国媒体报道，美国国防部数月前就完成了报告，有共和党参议员认为，美国政府压制报告公布，是为了避免激怒中国，或是试图降低报告的调门，以取悦于中国。
《华盛顿邮报》认为，今年以来，随着美国政府批准售台武器、美韩军演等事件发生，中美关系一度趋于紧张。近几个月来，中国军方对五角大楼采取了强硬路线，这也是五角大楼推迟发布报告的原因所在。
