文/片本报记者 陈鸿儒

    的6个方面的调整，共涉及社会保障资金3.93亿元。其中，降低养老保险缴费比例，减轻企业负担8000多万元；调整企业退休人员取暖补贴，增加养老基金支出1.3亿元；调整领取失业金标准，增加事业基金支出2000万元；调整医疗保险待遇，增加医保基金医疗、失业保险基金支出3436万元；扩大失业保险金使用范围用于支持高校毕业生就业及社区平台建设，增加失业保险基金支出8079万元。

    “五缓四减三补贴”支持企业发展

    记者：在社会保险方面，济宁市支持企业发展的措施有哪些？

    张学峰：措施主要是“五缓四减三补贴”，“五缓”，是指可以缓缴养老、事业、医疗、工商、生育五项保险；“四减”是指可以降低社会保险缴费费率，济宁市的具体办法是医疗保险缴费费率从8%降到7%，生育保险费率由1%降到0.8%，失业保险费率减低50%。“三补贴”是指社会保险补贴、岗位补贴和培训补贴。对经批准缓缴养老保险费的企业，在补缴养老保险费时可以免缴滞纳金，正常办理职工退休、调动、养老保险关系转移。

    企业退休人员取暖补贴调高

    记者：这次企业退休人员取暖补贴标准提高幅度非常大，这是基于什么考虑？

    张学峰：多年来，济宁市企业退休人员取暖补贴一直按照每人每年24元的标准发放，与行政机关事业单位退休人员现行取暖补贴标准差别比较大(机关事业单位一般干部每人每年1100元，科级1300元、县级1700元、厅级2200元)，对此不少企业退休人员有意见。这次调整将企业退休人员的取暖补贴标准由原来的每人每年24元提高到每人每年1100元，将在每年的12月份随当月养老金一并发放。

    医疗保障体系需进一步完善

    记者：这次从8个方面调整医疗保险政策，可以说力度非常大，政策调整的背景是什么？

    张学峰：济宁市医疗保险制度改革已实施十年的时间，目前全市参加医疗保险的有190万人，包括党政机关、事业单位工作人员，各类企业职工和城镇居民和学生。随着参保人员的数量增大，医疗需求的不断增多，医疗保障体系需要进一步完善。另外，近年来大额医疗费用增长较快，市民的就医负担需要进一步减轻。因此需要调整医疗保险政策，让医保政策惠及更多的群众。关于最高保险签署，一年内住院医疗费统筹基金最高报销5万元，统筹金和大额救助金最高报销20万元，应当说能基本解决大病人员的大部分医疗费问题。

    55家医院纳入“一证通”范围

    记者：医疗保险“一证通”的内容是什么？定点医疗机构有哪些？

    张学峰：“一证通”制度，主要是指全市参加城镇职工和城镇居民医疗保险的人员持《医疗保险证》在市内任何一所综合定点联网医院就医，不再办理转诊转院手续，不增加个人负担比例，出院时只需要交纳个人应当负担的医疗费，其余费用由医院同医疗保险经办机构结算。济宁市共选择了55家医院纳入实施“一证通”的范围，目前这55家医院已经联网，“一证通”已开始实行。

    失业金领取应具备三个条件

    记者：什么情况的人员可以领取失业金？

    张学峰：领取失业金应具备以下条件：1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定缴纳失业保险费满1年；2、非因本人意愿中断就业；3、已办理失业登记并有求职需求。领取的标准就是“三市两区微山县”每人每月430元，其他6个县每人每月380元。

    全市8079万元失业保险基金

    记者：扩大失业保险基金支出的资金主要用于哪些方面？

    张学峰：按照有关规定，今年济宁市提取的失业保险基金数量比较大，全市8079万元，主要用于两个方面。一是八项补贴，例如凡一次录用5人以上高校毕业生且签订一年以上劳动合同的中小企业给予社会保险补贴；凡是免费进行职业介绍的公共和民办职业介绍机构每介绍一人给予120元的补贴等。二是用于人力资源市场建设和基层公共就业服务网络建设。资金已经批到各县市区，下步主要是加强政策宣传，按照规定用足用好资金，促进全市就业工作健康发展。