本报记者 刘彦朋
4月1日,公安部颁布机动车驾驶证申领和使用新规定。8月8日,聊城首批C5驾驶证颁发,半个多月过去,残疾人买不到专用车辆,改装车辆是否可以备案、能否运营出租车等,这些问题困扰着拿到驾照的残疾人。
买新车难
逛遍汽车城 买不到残疾人专用车
拿到C5驾驶证后,下肢残疾的李先生想尽快开上小轿车,但他逛了两圈江北汽车城,却没找到一辆专门为持有C5驾照的残障人员设计的车。
“残疾人能考驾照的事,汽车销售商都知道,但我拿的是C5驾照,问能买辆什么车,他们大都说不上来”。李先生说,拿到驾照后,他一有空就去江北汽车城转悠,得到比较多的回答是:“尽快向上级汇报,等消息吧。”
根据交通法规的解释,C5驾驶证是新增的为残疾人专用的小型自动挡载客汽车准驾车型的驾驶证。右下肢、双下肢缺失或者丧失运动功能,但能够自主坐立的,可以申请C5驾驶证。“油门、刹车都用手来操控的车,目前在聊城市场上确实没有。”一位汽车销售商说。
8月11日,吉利残疾人专用汽车在杭州亮相。但一位汽车品牌聊城经销商分析说,新产品上市,汽车公司一般侧重尽快在大城市布局,二三线城市能预定到就不错。聊城吉利汽车4s店的工作人员表示,买残疾人专用汽车要去济南,聊城现在没车,暂时也不接受预定。
“想买到批量生产的残疾人专用自动挡轿车,还得再等等。不管是改装车还是直接批量生产残疾人专用车,这都是大势所趋,肯定会引起其他汽车厂家的重视,毕竟这是个大商机。”汽车经销商大都做出这样的判断。
备案难
改装车备案和登记无法可依,没法办理
与其他几名学员不同,同在8月8日拿到C5驾照的程恩民,因为是个车迷,几年前就买了小轿车,当时就请厂家改装成了手控的残疾人专用车。厂家给他出具了改装手续,改装设备国家认证证书等。
“以前只能在自家院子里过过瘾,毕竟没驾照不敢上路。”程恩民说,拿到驾照后,他就想去车管所备案,因为不备案就没法粘贴残疾人改装车标识,不粘贴标识,万一出现事故,保险公司就会以私自改装车辆为由,拒绝赔付。
他到车管所咨询时被婉拒了。24日上午,聊城市车管所有关部门负责人解释,根据《道路交通安全法》第十六条第一款规定,任何单位或者个人不得有“拼装机动车或者擅自改变机动车已登记的结构、构造或者特征”的行为。而且现有的机动车登记规定也没有“汽车变更规定”这一项。
“其他地方已有给残疾人自行改装车备案的先例,我也了解过,他们依据的是GB21861—2008《机动车安全技术检验项目和方法》。但这只是一个技术标准,没有法律效力。”这位负责人介绍,从人性化角度考虑,残疾人的驾驶证能考出来已经很不容易,车管所也想给符合标准的残疾人改装车备案和登记,但现在确实是无法可依,没法办理。
这位负责人说,根据现行法律,现在考取C5驾驶证的残疾人,只有通过厂家购买原装的残疾人专用车,才能合法地登记和备案。
跑出租难
身体健康状况受限
拿到驾照就多了一门生存的本事,不能就这么放着。拿到C5驾照的董光芹说,她想开私家出租车挣钱补贴家用。
临清的邵国涛也有相同想法,之前他曾靠开货车赚钱,后来出了事故,驾驶证被注销,现在他又考取了C5证。“我比较喜欢开车,虽然现在只能开自动挡轿车,但每天开几小时的出租车,我肯定能干得了。”邵国涛想当的哥。
聊城市交通局营运出租科一名工作人员表示,残疾人考取驾照开车,现在还是个新生事物,至于能否开出租车,具体不好解释,因为无章可循。但根据现行的要求,需要出租车司机身体健康,残障人员显然不符合规定。“自驾可以吧,但营运出租车应该不够资格。而且,聊城已有近十年没发放新的出租车营运牌照了。”