本报记者 马媛媛 韩杰杰

    “塑料瓶卖给小区外面收废品的，一个八分钱，可要在小区里头卖，就成了五分钱，一门之隔，咋价格差不少？”26日记者调查发现，原来多数封闭式小区都有一两个固定的“破烂王”，而“常驻”的代价便是一年交给物业高达几千元的“进门费”。“垄断”加上“进门费”，小区里的废品不便宜才怪。

    26日，家住鸿禧花园小区的赵女士告诉记者，她在小区卖的矿泉水瓶一个3分钱，但在小区外头，回收价格却是每个8分钱。门里到门外，一个瓶子的价格就差了一倍多。“同样的瓶子，价格相差这么多。”赵女士说，在小区内解决掉废品主要是图个方便，但价格上如此悬殊，让她觉得心里很不舒服。

    而市民曹女士有同样的遭遇，她住在东方世纪城小区半年多，家中的废品一直卖给同一个人，“因为小区内就只见他在转悠着收废品”。而就在不久前，曹女士卖废品时发现这位“破烂王”的回收价格比外面低很多。“一个塑料瓶子就能少三分钱”，于是曹女士联系了外面一个三轮车来收废品。没想到进小区时就被保安拦下了，说不能进，小区只允许一位回收人员在小区内收废品。这时曹女士才发觉小区废品回收有“猫腻”。原来这位“特许”的“破烂王”向物业公司交了“进门费”。

    “这不就是垄断了整个小区的废品回收吗？这样一来，价格上就难免不公平。”曹女士对物业指定废品回收人员挺气愤。

    同样的废品，小区内外价格相差一倍，26日记者调查发现，目前潍坊多数新小区都实行“一对一”的废品回收策略，一个小区指定一到两名收废品的人员，不仅只允许他们的回收车辆进入小区，还将他们的联系方式提供给居民。而如此“大开方便之门”的“代价”便是废品回收人员要给物业公司交“进门费”，费用500元至3000元不等。

    26日上午，来自莒南的姚贵军正骑着三轮车沿新华路北走。他告诉记者，现在多数小区都不允许小商小贩进去，而且多数小区都有同行“承包”，他进不去小区只好在小区周边转转，“搂”点买卖干。“其实买卖也不算少，很多有同行承包的小区的居民，也将废品拿出来卖。因为里面回收的价格太低了，像废纸壳，一斤少收一毛钱。价低的原因在于进小区他们要向物业交‘进门费’，这部分费用要通过价格差赚回来”。

    “我们要跟小区签合同，一次性上交一年的，年满之后可以续约。”一小区“常驻破烂王”马师傅说，刚“承包”时小区才新建起来，还能收到不少建筑垃圾和居民装修废品，比较有赚头。但现在多数住户都装修完了，他只在周末进小区收，平时在街上转。“交给物业那么多钱，价格上肯定跟在外面不一样”，他说，自己一年需上交给小区物业3600元钱，这些钱终归要从小区业主那赚回来。

    为何小区只允许一位人员进小区回收废品？26日，记者先后采访了几个小区的物业公司，多数物业公司表示小区独留一家收废品是为小区的安全考虑，还有的物业公司否认“收进门费”之说。但回收废品的协议仅是物业公司与废品人员知晓，业户都没有参与。

    东方世纪城物业人员解释，这完全是考虑到小区的安全，如果对废品回收人员不限制，他们一拥而上，就给小区安保工作带来了难度。由于回收人员多是流动回收，一旦出了问题，也很难找到他们，所以小区才只允许一位回收人员进小区回收。“收了一定数额的保证金，但是这钱等合同结束了会退还给回收人员。”

    山东通德律师事务所朱全胜律师说，物业指定废品回收人员，本身就没有法律依据，若物业的这种行为没有经过业主授权，不合法，物业不能以小区安全为由无限地发挥权利。朱律师认为，若指定的废品回收人员还上交“进门费”，这部分费用若不是用于物业管理支出，就是违法。

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    《潍坊市区再生资源回收体系建设规划(2010-2012)》已出台，根据该规划，潍坊三年内将在奎文、潍城、寒亭、坊子、高新五区15个街道设立91个废品回收亭，把废品回收市场逐渐正规化，回收企业将对回收站亭实行直营或连锁加盟经营，同时加强对回收从业人员的技能培训，逐步推行持证上岗制度。此举的实施，将有助于解决目前废品回收中随意压价、克扣斤两等问题，提高再生资源回收利用率。