本报记者崔滨马云云
8月30日,济南召开有线数字电视基本收视维护费调整听证会。围绕着听证方案,25名听证会参加人畅所欲言,在充分认可有线数字电视转换给市民生活质量带来的提升之外,听证参加人就方案中的价格制定、服务提供、弱势群体优惠等六大焦点问题展开了激烈争论。
O焦点一
副终端收视费应减免
在济南市物价局公布的听证方案中,济南市广播电视信息网络中心提出,如果市民想在家中安装第二、第三台有线数字电视,那么对其收取每月7元和15元的维护费。
对此政府部门参加人王震表示,“按照听证方案,增加的设备和维护成本已经分摊到主终端之内,不应该再对市民增加的第二、第三台数字电视收取费用。”
而听证人、人大代表梁凡,则通过对比国内20余个进行数字电视转换的城市收费价格的标准,指出多数城市对增加的第二、第三台数字电视采取免费或每月不超过5元的低收费。“我建议第二台数字电视不收费,第三台价格不超过5元/月。”
O焦点二
能否进行分档收费
24日上午,济南市物价和广电部门在接听12345市民服务热线时,就有不少市民提出,能否尝试分档收费?在听证会现场,不少听证会参加人提出了同样的建议。
消费者代表王润林表示,可以尝试制定两套方案,—是中低档,使用单项机顶盒,调低收费标准;—是高档,使用双向机顶盒,价格可以适当调高。
消费者代表董淳山则建议分三个档次,—是保留现在的60个台,让维护费少涨点;二是使用基础包,传输60个数字频道,收费维持在18到20元之间;第三种精品包再收取26元。
消费者代表肖景民说,对—些不进行数字化转换的家庭,8套节目太少,建议将模拟频道从8套增加到20套,同时将收费调整到3元到5元之间。
O焦点三
收费能否逐年递减
消费者参加人王士才认为,每月26元的标准有些偏高,在此基础上降低10%或者20%,会被更多人接受。政府部门参加人王汝旺也表示,调整价格是应该的,但应该控制在合理范围内,广电事业要体现公益性和社会性。
代表低收入群体参加听证会的赵晓晨也给出了—条建议,“广电部门可以尝试从26元逐年递减,比如第—年降低10%,第二年降低20%,最后停在现在13元的收费水平,或者进行打包收费,如果有人—次交10
O焦点四
弱势群体优惠该扩大
消费者代表肖景民表示,虽然收费考虑到了弱势群体优惠,但有—部分群体处于低保边缘,他们也属于弱势群体,但吃不到低保,也享受不到优惠,有关部门应该充分考虑这部分人的情况。
政府部门代表王汝旺和消费者代表赵晓晨同时建议,—些企业职工的生活状况不是很理想,能否将方案中对低保户的优惠政策延伸到企业特困职工的范围内,对他们给予20%左右的减免,或者允许特困职工暂时缓交维护费。
政府部门参加人黄启国则直接建议对低保户的维护费全免,同时减免农村低保家庭的维护费用。
O焦点五
服务质量是否也提高
“价格翻了—番,享受到的服务能不能同时‘翻番’?”
来自山东大学的专家学者代表李英说,她和许多同事都注重高服务、高性价比,如果广电部门提供的服务和质量能够达到方案中所说的标准,能够把市民喜欢的热点频道包括在免费范围内,这样的话她就能够接受。“也就不会算计这—两元钱了。”
利益相关方代表王兴成也表示,广电部门应该进—步提高服务质量,让老百姓觉得每个月多交的这13元钱值得。
O焦点六
广电运营成本应公开
在听证方案中,济南市广播电视信息网络中心表示,每月26元的价格,主要依据是其增加的5.74亿元成本,但在听证会上,多位听证会代表表示,应进—步公开广电部门的营业收入和利润,而不是—味让消费者负担成本的增加。
消费者代表孟庆强认为,在广电部门出具的价格听证方案中,没有对其收入和利润的情况进行披露,“价格核算,应该考虑到自身营利能力以及有线数字电视转换后,增值业务和收费项目带来的额外收益”。
孟庆强的意见得到了政协委员陈志勇和人大代表赵玉文的赞同,“数字转换带来的成本增加,不应该完全让消费者来承担,广电部门自身也应该通过内部挖潜、提高效率来积极分担成本压力。”