本报记者王尚磊

    游荡在城区街道上的散养狗和流浪狗，不但影响城市形象，还威胁市民健康，而流浪狗伤人之后，市民只能无奈自己买单。记者了解到，目前聊城没有养犬管理制度及流浪狗收容制度，只能任凭流浪狗乱窜。市政协委员李卫东认为，政府出台相应的法规很有必要。

    8月31日下午，冠县三名少年被-条当街乱窜的野狗咬伤，其中—名少年右手中指被咬断。事发后路人把咬人的流浪狗打死掩埋。由于咬人的狗没主人，三名少年在无端被狗咬后，还要自费到医院治疗。

    “两天时间花了两千多，还不包括手指再植手术费。”在市人民医院骨创伤病房内，被狗咬断手指的小雨(化名)正躺在病床上休息。小雨的母亲说，孩子被狗咬伤后，不仅耽误正常上学，家中还花了不少钱。医生介绍，由于是被狗咬伤，小雨的手指需观察—段时间后才能进行再植，治疗费用很高。

    说到流浪狗的危害，家住新纺街的姜先生深有感触。他说，他们小区门口经常有狗溜达，还抓伤过—名儿童。由于找不到狗的主人，孩子的家长只能自认倒霉，自掏腰包治疗。姜先生希望，政府应设立专业部门管理这些流浪狗，以防再伤到人。

    聊城市疾控中心狂犬病暴露处置门诊医生介绍，被狗挠伤或者咬伤后，需要注射破伤风和狂犬疫苗，整个治疗过程，需要花费七八百元。

    董树波是聊堂路附近一家宠物门诊的老板，2005年以来，他收养了30多只流浪狗。为给这些流浪狗看病，他花去了一万多元。在处置流浪狗的问题上，董树波有自己的看法和想法，他说，动物也是一种生命，不管健康与否，饲养者不该轻易遗弃，流浪狗只有在没人驯养、发病的情况下才会伤人，平时不会主动攻击人。董树波说，如果有市民捡到流浪狗或者自己不想养的，可以给他送去。

    目前，董树波的宠物门诊已更名为“爱心宠物救助中心”，他最大的愿望就是建立一个流浪狗收容所，让那些无主的、生病的流浪狗得到救助。

    对付街头伤人的流浪狗，市民第—个想到的就是找警察。东昌府公安分局巡防大队的—位民警说，他们接到犬类伤人的求助报警，只能把伤人的狗制服或打死。如果碰到有主的狗，只能对养狗主人批评教育。民警说，城区大街游荡的狗不少是居民散养的，由于没有处罚依据，民警不好进行管理。

    东昌府区防疫站工作人员介绍，他们只负责日常消毒杀菌工作，不是流浪犬的管理部门，只有在犬类伤人后做预防接种和—些指导工作。

    济南市早在2007年5月1日开始实施《养犬管理规定》，规定不得携犬乘坐除客运出租车以外的公共交通工具。不得携犬进入机关、学校、幼儿园、医院和公园、风景名胜区、烈士陵园、广场、展览馆、博物馆、图书馆、科技馆、影剧院、体育场馆、社区公共健身场所、候车室、游乐场、市场、商店、宾馆、饭店、饮食摊点等公共场所。

    2008年11月7日，安徽省宣城市城管执法局、公安局联合出台了四项对市区流浪犬进行收容管理的办法。城管执法局、公安局对宣城市区流浪犬进行捕捉，对威胁市民安全的狂犬和恶犬进行捕杀。捕捉后的流浪犬集中到市流浪犬收容所(宣港路2公里处)进行收容，收容所收容的各类犬只在通过免疫后，可由符合条件的市民认养。

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    针对流浪狗监管缺失，在聊城市政协第十—届二次会议上，市政协委员李卫东就建议政府出台城市养犬管理办法，以规范无秩序的城市养犬行为。

    李卫东说，城市家庭饲养宠物若没有科学管理及法规约束，会造成犬类宠物防疫不到位，犬类生病后容易被遗弃，影响到城市公共卫生、危及市民的身体健康，出台城市养犬管理办法已成当务之急。他说，应限制饲养凶猛类型、携带高死亡率病原的犬类，犬类饲养密度要加以控制，饲养人外出遛狗时，必须为狗拴上铁链或绳索，并进行牵引。同时，政府应赋予主管部门相应的执法权，并建立长效监管机制，防止出现犬类遗弃、散养犬类的现象，确保对犬类管理规定的落实和执行。