去年年底，广州亚运城地块出让，起拍价165亿元，保证金20亿元。当日，富力、雅居乐、碧桂园三家联合体最终以255亿元的总价竞得该地块，创下全国地王新纪录。这一场竞拍也被誉为“中国第一拍”。

    而将于本周末(9月19日)公开拍卖的南京滨江两幅地块，起拍价分别为121.41亿元和78.93亿元。两幅地块共近67万平方米，地块相邻，同时推出，合计总起拍价甚至超过了去年的广州亚运城地块。有业内人士向《每日经济新闻》记者表示，“称其为中国第二拍，应该毫不为过吧。”

    南京业内人士也一致认为，“如此高额的成本，恐怕只有央企拿得下了”。

    面积超90个标准足球场

    据南京国土资源局公告显示，编号为NO.2010G32(以下简称G32地块)的下关区滨江江边路以西1号地块，出让面积约合530亩，挂牌出让起始价为121.41亿元。另外一幅相邻地块编号NO.2010G33(以下简称G33地块)，出让面积约合470亩，挂牌出让起始价78.93亿元。

    资料显示，两幅地块首尾相连，出让时间一致。两幅地块合计出让面积高达1000亩，有90多个标准足球场大小。合计起始总价200多亿元，甚至超过了去年年底出让的最贵地块———广州亚运城地块的起拍总价。

    根据公告规定，两幅地块的竞买保证金分别为25亿元和16亿元，如此之高的保证金，同样创下了土地市场上的纪录。

    据南京业内人士透露，早在去年4月29日，南京市国资集团、南京下关区人民政府等三方就签订了《关于南京下关滨江区域老城改造项目的战略合作框架协议》。此协议规划用地面积约232公顷，江岸线约2.3公里，明城墙、秦淮河、滨江在此交汇，是最能体现南京城市特色的区域。而即将于本周末推出的G32地块和G33地块，正位于其中。南京某知名业内人士表示，“200亿元底价地块的上市，正是南京外滩建设拉开序幕的契机。下关滨江改造的话题由来已久，并不是首次被提及，而是酝酿多时。”

    该人士称，随着旧城改造进程的日益推进，阶段性的成果也在近期显现，“其中包括对滨江用地的规划和开发方式的细化”，而G32地块及G33地块的出让，正是这一阶段性成果的体现。

    据悉，南京市区2010年计划供应经营性用地600公顷，其中居住用地460公顷，全年计划实现土地出让成交价款总额为200亿元以上，而上述两幅地块的起拍总价，即超过200亿元。据南京业内人士称，目前南京完成的土地交易面积还不到全年计划的20%，巨幅地块并未违规。

    两幅天价地王，还未起拍便引发多方关注。此前有南京业内人士指出，“两幅地块体量太大，规模已违背了国土部的相关规定”。国家《限制用地项目目录(2006年本增补本)》规定，大中城市商品住宅项目用地规模不得超过20公顷。

    尽管两幅地王的出让有打“擦边球”的嫌疑，但严格地说并非违规。

    G32、G33两幅即将出让地块并非全住宅用地，根据规划，G32地块为商业住宅混合用地，而G33地块为商业、文娱、住宅混合用地。

    两幅地块折算后的楼面起价分别为5929元/平方米和8272元/平方米，据南京新浪一位负责人称：“目前地块周边在售楼盘均价在2万元/平方米左右，仅仅按楼面价而言，两幅地块还是便宜的。”

    另据了解，两幅地块均为毛地出让，地块上尚有一些建筑未被拆清。如果将这一部分成本计算在内，未来开发商所付出的成本可能还要提高不少。而起拍价200多亿元，竞买保证金41亿元的高门槛，更是使得南京业内一致认为，“也只有央企才拿得下了”。(每日经济新闻)