面对全国加快文化体制改革、山东大力推进文化体制改革的难得历史机遇，大众报业集团提出了“以股份公司设立为阶段性目标，以整体上市为未来目标”的战略性方针，即以山东大众报业集团半岛传媒有限公司为集团股份制改造的突破口，以私募融资先行、IPO整体推进为上市路径，深化集团改革，加快发展。待“半岛传媒”成功上市后，再逐步通过定向增发等形式将集团经营性相关资产逐步注入，最终实现整体上市。

    2008年12月31日，对大众报业集团乃至整个山东报业来说，都是一个具有里程碑意义的日子，这一天山东大众传媒股份有限公司在济南揭牌，它的成立标志着大众报业集团的股份制改造及融资上市迈出了第一步。

    山东大众传媒股份有限公司由山东大众报业集团半岛传媒有限公司、山东大众网传媒有限公司、山东新华书店集团有限公司共同出资组成。山东大众报业集团半岛传媒有限公司成立于2006年，山东大众网传媒有限公司2008年上半年组建。山东大众传媒股份有限公司揭牌，是体制机制改革的推进和深化。

    公司成立以后，大众报业集团按照“转让股权加整体变更”的既定思路，理顺山东大众报业集团半岛传媒有限公司的资产关系，积极探索跨区域、跨行业发展的新思路、新途径，不断壮大实力，增强活力，加快推进“新旧媒体融合、跨区域对接、两翼齐飞”的战略格局的构建。