近年来，胜利农村合作银行密切关注国家新农村改革动态，不断解放思想，创新信贷机制，针对新型农村社区建设，积极探索“经营创收”与“服务三农”的双赢发展之路，逐渐完善了一系列信贷政策，实现了区域经济和农村信用社经营稳健双赢。截至目前，该行已发放12000余万元支持新型农村社区建设。

    健全新农村信贷政策:该行以“阳光信贷、情注民生”的服务品牌为依托，相继推出了20款针对“三农”及中小企业的特色信贷产品。根据新农村建设资金需求，该行设计规划了农民消费贷款，向辖内农民发放用于住宅建设、村居改造、大宗耐用消费品购置等领域的贷款。并为农户提供特惠利率，将贷款期限由1-2年期特别延长为5年，减轻了还款压力，得到了广大农民朋友的交口称赞。截至8月底，该行共办理农村村居改造住房贷款1383笔，发放3-5年期住房贷款7129万，受益农户涉及1250余户，解决了农民资金短缺的燃眉之急，为新农村社区建设注入了资金血液，有力推动了新农村建设的步伐。

    细分信贷客户信用等级:根据行业内部的“文明信用评定组织”及国家机关的“个人征信系统”的评审信息，结合农户所在地党政组织的评议，精选优质客户，规范一般客户，杜绝不良客户。对信誉程度好、经济比较活跃的区域、企业和农户，作为择优发放贷款的对象，通过层层推荐把关，力求做到“成熟一批、发放一批”;对信誉一般的客户进行诚信宣传教育，协助村委制定完善村规民约，强化公众信用意识，净化信用环境，营造诚实守信的良好氛围;对信用较差的农户、企业或单位，综合运用限制贷款、法律诉讼、社会舆论监督等多种手段实行联合制裁，形成失信者“一处失信、处处被动”的失信联防机制。通过贷前严把关，贷后细监督，社会共联防等措施确保资金安全。截至8月底，共新增评定“AA”级信用户455户。

    精心扶持特色高效产业:新农村社区建设改革，为新行业产业的产生和发展提供了契机，该行在投放信贷资金时，不仅对客户本身的信誉度严格把关，对客户所从事行业的发展前景也要进行认真研究分析。对超过20万的新增贷款，必须上报行本部，组成贷审小组进行民主评议。截止2010年8月末，该行围绕“农村住房装修消费”发放贷款1320万;围绕“新型社区水、电、路、气等城镇基础设施建设”发放贷款500余万;围绕“高效农业、畜禽养殖、运输加工”等行业发放贷款2700余万。该行一系列涉农贷款的投放，铲除了新农村土地整治和社区改造进程的“绊脚石”，为新农村社区建设注入了新鲜的血液和充足的动力。帮助农民扩大再生产，增加农民就业机会，改善农民生产生活条件，促进农民进一步增收，受益农户涉及2000余户。

    完善金融服务，实现共赢发展。该行在发放新农村社区建设贷款的同时，充分利用农村信用社的产品和服务优势，专门为农户量身定做了特色金融服务，开展金融课堂，讲解金融理财、人民币鉴别等金融知识，提高了农民的理财能力。同时积极向全区新型农村社区提供各类综合产品，加大自助设备布放力度，改善农村支付环境，提升农村金融服务科技含量，巩固和扩大农村信用社的服务领域。截至目前，该行已在社区内布放ATM6台，拓展POS42台。让广大社区居民不出社区就能享受到各种方便、快捷、安全、高效的金融服务。目前，开展新农村社区建设工作的村镇，80%以上的居民都拥有了胜利合行的金融产品，“支农共赢战略”产生了良好的经济效益和社会效益。 (王君初)