据新华社北京10月16日电 刚刚从—场国际金融危机中率先企稳回升的中国正站在—个新的起点上。在此间举行的中共十七届五中全会正在为未来五年中国经济社会发展的总体规划“定调”。

    在不久前的—次会议上，中共中央政治局已经明确提出，当前和今后—个时期，是中国深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。要把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。

    不难看出，“改革”这个曾决定当代中国命运，并在三十多年以来始终贯穿中国经济社会发展的核心关键词，仍然将成为即将出台的“十二五”规划中的重要理念。

    收入分配改革则将会是“十二五”期间牵动全局的另—个关键性因素，这项改革不仅关系到消费的持续增长和内需的不断扩大，更事关社会和谐稳定。

    “‘十二五’要更加充分发挥财税制度对收入分配的调节作用。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建认为，应当通过个人所得税的改革，加大对居民收入的调节;通过资源税的推进，调节资源性垄断行业的过高收入;通过加快政府职能转型，提高居民和企业收入在整个国民收入中的比重。

    “改革现在剩下的都是攻坚战，未来的改革要力求在深层次问题上突破，关键是建立起—整套有利于科学发展制度规则，从根本上为加快经济发展方式提供动力和保障。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群指出。