根据美国1988年的《综合贸易与竞争法》，美财政部每半年向国会提交《国际经济和汇率政策报告》，公布主要贸易伙伴的汇率操作情况。这是今年财政部第二次推迟发布汇率政策报告。

    据美国有关贸易法，如果美国把某贸易伙伴列为“汇率操纵国”，美国须与该国进行磋商说服其改变政策，若无效最终可能对该国实施贸易制裁。至于实施何种制裁，美国国内尚无法律规定。

    不过，美国国会众议院9月29日通过了《汇率改革促进公平贸易法案》，旨在对所谓“低估本币汇率”的国家征收特别关税，这一被认为针对中国的法案可能为美国对中国输美产品提出反补贴诉讼打开方便之门。该法案可能于11月中旬在参议院表决。参议院财务委员会主席鲍卡斯本周表示，参议院准备在中期选举结束后就这项法案进行投票，他认为参议院通过法案并将其送交总统签署的可能性非常大。

    目前奥巴马政府拒绝对该议案表明立场，分析人士认为，出于各种因素综合考虑，奥巴马签署的可能性不大。(宗禾)