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法国工人罢工pk退休改革
  • 2010年10月24日 作者:
  • 【PDF版】

    ■—位反对改革的老人举着的牌子上写着:60岁退休是自由;退休后是生活而不是残存;如果67岁,那么哪儿来的公平?他的口号折射出法国多数老人的看法和不满。

    ■法国总理菲永表示,这场改革是“合理、公正和必须的”,政府若在这—问题上让步,就会酿成大祸,造成严重的社会和经济影响。

    在法国,退休制度改革是今年政府力推的重大改革之一,在法国国内引起很大争议。

    法国参议院(议会上院)经过三个星期近150小时的辩论,22日通过了退休制度改革法案草案。

    法国政府提出的退休制度改革法案包括两大核心内容,即将最低退休年龄从60岁提高至62岁,将可领取全部养老金的退休年龄从65岁提高至67岁。这一法案草案今年9月已在法国国民议会上获得初审通过。

    按美联社说法,与欧洲其他国家相比,62岁的退休年龄仍为最低。退休制度的改革涉及民众切身利益,因此遭到了来自反对党和工会组织的强烈反对。

    为了反对新退休制度,从本月12日算起,法国举行了多场全国范围的罢工游行活动,波及法国国内所有主要城市。这场罢工,是金融危机、人口老龄化、社会保障、失业等多种因素相互影响的结果。调查显示,57%的受访者反对延长退休年龄,65%的受访者反对延迟领取养老金。

    老年人>>60岁退休是自由

    平日里巴黎的圣日耳曼大街是游客聚集的地方,这里有优雅的行人和随处飘来的咖啡香,繁忙而安静。但是从罢工之日开始,圣日耳曼大街上就时常看到游行的旗帜,听到抗议的呼声。

    18日,当笔者走过大街,又与游行的队伍不期而遇。人群中一位老人最引人注目。他手中举着自己绘制的海报,表情坚定地站在马路的中间,让来自各国的媒体和游客为自己拍照。他说希望自己的声音被所有的人听到,得到来自世界各地民众的支持。

    老人的牌子上写着:60岁退休是自由;退休后是生活而不是残存;如果67岁,那么哪儿来的公平。这是这位老人自己的想法,他的口号折射出法国多数老人的看法和不满。

    在他们看来,60岁退休是他们本身应该拥有的自由,这种自由是不可以被剥夺的。在法国大多数老人的观念当中,退休之后就是体会另外一种新的人生的开始,如果退休的年龄推迟两年,就相当于政府抢走了他们两年的人生。

    在法国现行的退休政策当中,65岁之后,每个法国公民都有权每个月领到全额的退休金,但是新提出的退休政策在推迟退休的同时,也将领全额退休金的时间推后了两年。很多已经退休或将要退休的人认为,政府在没有提高其他社会保障的情况下就将退休金的领取年龄推后了两年,对于老人们来说是不公平的。

    当然,并不是所有法国人都反对新的退休政策。因为随着社会生活成本的提高,有些法国人为了养活家庭、供孩子上学,反倒希望能够继续工作,继续挣钱。

    年轻人>>我们很容易失业

    在这次罢工游行潮中,学生渐渐成为生力军,他们在人群中是最张扬的,高声地唱歌、跳舞、呐喊。自10月12日开始,成千上万的法国学生走上街头,抗议萨科齐政府的退休改革计划。

    如果说,此次的游行之于老人,是争取平等权利的活动,那么对于这些年轻人来说,他们的口号是要从现在开始就关注自己的职业生涯。

    笔者的一位法国朋友正是法国大学生工会的成员。这位名叫伊娃的女孩说,大学生工会中很多大学生都认为,如果延长退休年龄,必然导致工作岗位减少,那么等他们步入社会时,将面临更加严峻的求职危机。

    在伊娃手中的大学生工会支持罢工的传单上写着:20岁工作,25岁失业,67岁才领取全额退休金?这是不可能的。“在现在的经济状况下,我们很容易失业,如果25岁失业的话,那么我们会有42年的时间生活没有着落。这样的制度我们坚决反对!”

    不过,对于新退休制度,也有大学生抱有矛盾的心态,他们认为也许真的像法国劳工部长艾瑞克·沃尔特说的那样,“这项改革会促进社会的进步”。

    不管怎样,目前这场旷日持久的罢工浪潮还在继续。虽然就连法国人自己都嘲弄说,“在法国,我们罢工的次数有点儿太多了!”来自法国一家民意调查机构的政治分析师杰罗姆·圣玛丽警告:“我们处在一个政府和工会都失控的局势中,如果发生严重事件,不仅将打击工会组织,对政府而言也将是一场灾难。”

    政府>>不改革就会酿成大祸

    面对债台高筑、财政支出捉襟见肘,法国总理菲永表示,这场改革是“合理、公正和必须的”,政府若在这一问题上让步,就会酿成大祸,造成严重的社会和经济影响。法国劳工部长艾瑞克·沃尔特强调,上街游行“不代表政府必须废除这项必不可少的改革”。

    法国总统萨科齐在内阁会议上说,退休制度改革是一项困难的改革,人们有权表达不安和异议,但一切都要有限度。他说:“我会将退休制度改革进行到底,因为这是我作为国家元首的责任。”

    目前,法国退休人员约占全国总人口的23.8%,而且随着老龄化的加剧,退休人员还在不断增加,国家每年不得不靠借债来支付庞大的退休金。如果维持现有制度不变,2030年法国国家养老金赤字将会上升到700亿欧元,巨额的债务将使法国财政不堪重负。特别是,法国必须在未来3年内实行紧缩政策,减少财政赤字,以实现欧盟的财政达标要求。据新华社、《国际先驱导报》报道

    大道理与小道理

    法国政府公布的数据显示,随着人口的老龄化,如果不改革退休制度,法国退休金赤字2010年预计将达323亿欧元,2018年将达到423亿欧元。随着就业人口越来越少,人平均寿命越来越长,此种退休制度显然难以为继。应该说,是高福利体制拖累了法国的国际竞争力,使本该充满活力的法国社会受到了各种制约。

    然而,法国政府有“大道理”,法国百姓有“小道理”。法国人除了不愿多做贡献外,很难割舍已有的豪华退休制度,对当局为长远利益所做的改革既不领情也不买账。

    记得我曾在上大学时与我的法国外教埃卡迪先生讨论过,我问他:法国人为什么要休息那么长时间?为什么不把时间放在国家建设上?如果少放假一周,法国经济不就可以早日超过德国了吗?不料我这位社会党籍的老师马上很正色地对我说:“我亲爱的班长同学,人创造财富为什么?不就是为了享受美好的生活吗?”

    其实,有这样想法的法国人很普遍,在他们心目中,包括休息权在内的社保制度是法国几代人矢志奋斗的结果。

    法国人有一句名言:改革很好,但最好从我邻居家里开始。的确,我所接触到的法国人,不拥护改革的几乎没有,但在涉及自身利益时不作强烈反抗的也几乎没有。因此,政府往往不改也不行,改也不行,处于两难之中。

    尽管罢工会给老百姓生活带来很大不便,但历次民调显示,大多数法国人都对罢工者表示理解,随意罢工成了一种文化。 (宗和)

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