□冯炜

    公权不可滥用修法应该透明

    一个月前，四川省法制办公布了《四川省突发事件应对办法(草案)》，引发公众质疑。10月27日四川省法制办举行的听证会上，21名听证代表中19人赞同，2人反对。对此，《中国青年报》10月28日发表题为《“强制征用”会不会打开潘多拉魔盒》的文章指出，人们担心由此引发公权力的滥用。

    《经济观察报》也曾就此话题发表过评论，指出“征用财产只有程序正当、目的正义，才能得到群众的理解和支持；如果执行过程中走了样，难免会遭到群众的反感和抵制。”

    与此同时，备受社会关注和百姓期待的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，征求意见后已过8个多月，至今仍停留在“草案”阶段。10月27日《法制日

    报》文章《新拆迁条例草案修改进程“密不透风”受质疑》，文章发表北京大学姜明安的观点：“修改情况如何应该公开，立法中遇到的问题与困难也可以公开，完全无声无息是没有道理的。近两个月以来发生的十几起拆迁典型案例，充分表明废旧立新的迫切性。”中国政法大学王涌甚至猜测，在中国地方政府“土地财政”、大规模城市化改造的大背景下，新拆迁立法“可能是在作秀”。

    城市要快捷乡村要提速

    本周还有一件全国瞩目的事儿，沪杭高铁投入运营。《文汇报》10月26日认为，交通是经济之母，铁路是交通之母。依托日益发达和完善的铁路系统，长三角地区围绕上海，在上海周围形成“两翼”，成为名副其实的“铁三角”。

    文章转述了上海交大陈宪的评价，“这种巨大的潜移默化的影响，可能会在未来三五十年内逐渐释放出来。”高速铁路缩短了时空距离，改变着人们的生活。沪宁高速铁路沿线各城市进入“同城时代”。

    刚体验了沪杭高铁的知名财经评

    论员叶檀认为，下一个财富城市群将围绕高铁沿线诞生。

    《澳门日报》10月28日刊出社论说，纵横交错的高铁，正以最鲜明的身影，说明古老中国在二十一世纪发生的蜕变。

    而日本媒体对于中国高铁却是别有滋味在心头，《产经新闻》10月27日发表文章称，沪杭高铁实为日本新干线“山寨版”。文章说，中国人“标榜”新型CRH380A列车为“国产”，但实际上，不论技术还是外形设计，都在“模仿”日本。

    沪杭高铁正式运营仪式的第二天，“第二届世界农村公路大会”在济南召开。《大众日报》10月28日发表署名文章《农村公路如何惠及社会公平》，记载了国际道路联盟主席卡比拉的评价：山东修建农村公路“受到公众的尊重和支持”。一条条穿村过镇的农村公路，其社会价值早已超出单纯的交通范畴。

    目前，城乡交通资源配置不合理，是全国普遍存在的现象。农村公路的建设，以及农村客运的发展，逐步改变了这一局面。“三年成邑，五年成都。”在农村公路的节点，特别是中心乡镇的政府驻地，正在汇聚越来越多的人流、物流，向小城镇方向发展。