10月28日，中国人大网正式对外公布的《车船税(草案)》及草案说明中，新车船税拟按排量分7个档次征收，9座以下的乘用车征收的车船税由现在的360———660元调整为360———5400元。

    然而，这个打破了原来“一刀切”做法，本应是好事的车船税改革，从10月25日开始审议到现在，却引起争议之声，热议迅速蔓延至汽车行业。

    争议正是来自于分排量征收以及相关税费调整幅度。

    争议一：

    按排量征收未能充分体现财产税性质，这也是多名人大常委提出异议的根源。如果车船税是一个财产税的概念，则应基于汽车的价值来征收。人大常委会委员乌日图举例称，现在按排气量操作不够公平，比如排量同为3.0L轿车，国产红旗盛世轿车价值30多万元，合资的奥迪70多万元，70万的财产和30万的财产一年缴同样的税负显然不合理。

    争议二：

    按排量分档次征收能否真正达到促进节能减排的目的。人大常委会委员任茂东代表认为，现在乘用车的排量大小已经不是判断是否环保的唯一标准，很多先进技术的应用，已经能够使有些大排放车降低排放量。对节约能源车船减征或免征车船税是对的，但对高耗能、高污染的车船应该是严格禁止使用，不能用税负来调节，不应鼓励用缴税置换排污权。

    争议三：

    车船税增幅是否过大。范徐丽泰委员认为，如果车船税法草案通过，1.6升排气量以上的车主，所承担的车税增加了0.5倍至9倍。草案规定，小排量车年缴税360元，最大排量车年缴税达到5400元(现年缴车船税600元)，加税是不是要加到这个幅度？从数量上看，除去3%的豪华车，90%以下的乘用车中大部分是私家车，排量大多数集中在1.0L—2.0L。而1.0L及以下排量车型虽收费标准不作调整，但纵观整个汽车消费市场，这个排量车型屈指可数。因此，税收是普遍提高的。

    争议四：

    这部法律草案的起草是否做到了广泛征求意见的工作，这也是质疑声中涉及最广的一种说法。更多的人认为，虽然车船税法草案的说明中提到，草案征求了30个中央部委、10个地方政府、6个相关行业和企业的意见，但却忽略了税收的最重要也是最直接利益相关者———广大车主、船主的意见。

    据《第一财经日报》