本报记者苗华茂

    11月3日，山东省“十二五”城镇体系建设规划(征求意见稿)出炉，根据规划，未来五年烟台将被列入全省“三纵三横”发展轴线，依托大运量综合运输通道，加快推进城镇发展的空间集聚。此外，这份规划中，烟台在重点地区城镇组群发展、壮大区域性中心城市等方面被反复提及20次，可见“十二五”期间烟台在全省建设布局中的重要位置。

    整体规划与格局:烟台列入“三纵三横”发展轴线

    根据规划，“十二五”期间全省将加快推进若干城镇发展轴线的集聚。依托大运量综合运输通道。其中，烟台在“三横”发展轴中位于最北部的一条轴，即德州一滨州一东营一潍北一烟台一威海北部横向发展轴，这条轴顺应黄河三角洲高效生态经济区规划进入国家战略的部署，依托烟台、威海等五大中心城市，以德大铁路、大莱龙铁路、龙烟铁路等为交通大动脉，培育成为接轨京津冀、带动全省北部经济隆起的城镇集聚轴线。

    而在“三纵”轴中的沿海轴线依托沿胶新—蓝烟铁路、青烟威城际铁路等交通干线，连通青岛、烟台、威海、日照等重点城市，协调机场、港口等重大基础设施的建设，对外参与东北亚地区竞争合作。同时围绕山东半岛蓝色经济区建设，集中发展先进制造业和现代服务业，积极向省内进行产业扩散与转移，建成山东经济最发达的区域。

    城镇建设与人口:龙口城市规模将达到50一100万人

    至2015年，龙口将跻身50—100万人城市行列，蓬莱和招远也将跨入20—50万人城市的规模。在城市建设方面，烟台将以老城为基础两翼展开，南北贯通，围绕山、海、岛、城一体化来建设。在新型农村社区建设方面，烟台将按照人口向社区集中、产业向园区集中和土地向规模经营集中的原则，积极稳妥推进迁村并点，提高农村的基础设施和公共服务水平，逐步实现农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。

    旅游发展与交通:日接游客11万，立体交通网作保障

    根据烟台市“十二五”规划，未来五年烟台旅游年接待人数将达4000万人次，每天有近11万人来烟旅游。但目前每天饱和旅客运送量却达到了约4万至5万人。

    对此，全省“十二五”城镇体系建设规划中指出，未来五年将突出城际干道、高速公路和轨道交通建设，形成便捷的城际交通网络;城市交通与城际交通、高速公路、干线公路、港口和客货运主枢纽等也将尽快实现无缝对接。

    其实，烟台在立体交通网络的布局中早有规划，根据规划，到2020年潮水机场旅客年吞吐量650万人次，并能够满足直飞国内和东南亚地区、大洋洲、欧美等主要城市航线的机型停靠，远期年旅客吞吐量将达2600万人次，成为国内民航大型机场。

    而在《烟台港总体规划》中，未来烟台港区可建设港口泊位500多个，其中万吨级以上400多个，最终可形成吞吐能力5亿吨以上。