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“豆你玩”、“蒜你狠”,再“气得慌”?
代表五问济南燃气调价
  • 2010年11月10日 作者:
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    本报记者张璐王光照

    “豆你玩”、“蒜你狠”,还要“气得慌”?进行时中的涨价风潮范围越来越广。9日上午,一场民用燃气该不该涨价,该如何涨价的听证会在济南举行。燃气亏损是涨价理由吗?现在涨价时机成熟吗?燃气该采用价格联动机制吗?一系列焦点问题引发观点碰撞。

    焦点一:企业是真亏还是假亏?

    此次燃气价格调整最主要的原因是成本上涨、价格倒挂,济南三家燃气经营企业居民生活用气长期亏损。

    对于这个问题,代表付强率先“开炮”,既然企业亏损,就应该提供财务报告和审计报告,“作为听证会的参与人之一,我至今没有看到燃气企业有关的财务报告、审计报告”,“很遗憾”。另一代表陈志勇也称,企业应该公开财务报表,让市民了解燃气企业究竟是真亏损还是假亏损,是合理亏损还是非合理亏损。

    焦点二:亏损是不是涨价理由?

    听证代表崔晓称,燃气企业亏损不是燃气涨价的理由。“我从物价部门得到的资料显示,从2007年民用燃气价格调整后,民用燃气企业处在一个扭亏甚至保平的趋势,(亏损)压力应该是越来越小”。此外,三家燃气公司共同资方———港华燃气,其母公司中华煤气2009年的年报显示,港华燃气2009年的赢利为3.1亿港元,比2008年增长了30%左右,“这说明市场是在不断扩大的,经营收入不断提高”,“燃气企业完全有能力通过内部减耗减亏”。崔晓认为,亏损不是涨价一个非常大的理由。

    焦点三:济南该领跑燃气价格?

    代表王汝旺称,调整后,济南民用天然气价格在省会城市中位次较高,而他认为济南燃气价格调整后,民用天然气价格应控制在省会城市的平均水平为宜。崔晓也认为,济南燃气价格水平目前已在全国较高,“济南是该做一个价格领跑者还是一个跟随者?”

    对于涨价方式,代表的意见主要集中在燃气是否该采用阶梯价格,确定一个合理范围,在合理范围内,执行优惠价格,范围外采用惩罚性高价。

    焦点四:再调价用不用听证?

    听证会上,济南公用事业部门建议,济南该实行燃气价格上下游联动机制,天然气销售价格凡属顺价调整,不必再听证。

    代表陈志勇称,“我坚决不同意”。陈志勇认为,《价格法》对此有明确规定,关系群众切身利益的公用事业价格,应当听证,“如果天然气实行价格联动机制,必须引入市场机制,让消费者有选择的权利”,“目前(济南)三家燃气公司属垄断性企业,实行联动机制,不合时宜。”

    焦点五:该不该只算经济账?

    代表侯崴鸣称,燃气价格调整事关市民切身利益,必须让市民充分参与,在消费者与燃气企业间寻找合适的平衡,不能因为三家企业亏损,就由老百姓埋单。能源产品作为公共产品,不能只算经济账,还应算民生账。

    崔晓则认为,公用行业应不以赢利为目的,民用气是居民生活的基本保障,“这个可以亏损”,燃气企业可以通过工、商业用气进行弥补,“政府授予特许经营权,不是不允许赢利,不赚钱没人投资”,济南市的民用燃气所占比例在45%—54%之间,燃气企业可以扩大非民用比例,弥补居民生活用气带来的亏损。

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燃气听证会,代表频说“但是”
代表五问济南燃气调价
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