本报11月17日讯(记者 于健)从拿地到盖房,以前审批完得一年半,现在不到一年时间就可开工。2009年,青岛具有审批职能的47个部门合署办公,如今各类行政审批普遍提速,项目办理时间减半。
17日,青岛市审批资源交易管理办公室副主任王忠胜介绍说,2009年3月,青岛市行政审批服务大厅正式启用。全市具有审批职能的47个部门(单位)入驻大厅集中办公,设置服务窗口166个,办理行政审批事项190项,与审批相关联的事项及便民事项196项,形成了“集中场地、集中人员、集中事项、集中审批”的“一站式”办理模式。截至今年10月底,共接待公众近127万人次,办理业务40余万件,行政许可事项入驻率达93%,非许可审批事项入驻率达77%,行政审批服务效率比法定时限平均提速70%。
审批提速明显,各类项目均有体现。比如开办企业,至少需要跑5个部门。而市工商局、市质监局、市公安局和市国税、地税等部门采用“一窗式”联合办公后,无前置企业设立联办从工商登记到取得全部证照,承诺时间缩短至4个工作日,比大厅启用时对外承诺的8个工作日减少了4个工作日,提速率达50%。
基本建设项目审批部门多,审批程序复杂、周期长,以往从立项到开工,审批完怎么也得一年半的时间,450天左右,社会反响强烈。青岛从解决政府行政部门审批入手,实施建设项目联合办理,20多个相关部门合署办公,政府部门审批时限由原来的300个工作日左右减少到150个工作日,审批效率提高50%。
有关人士估算,政府部门审批提速,再加上中介服务机构的耗时,现在一个建设项目审批,从立项到开工,正常情况下,也就是半年到一年的时间。中介服务机构的耗时则是政府下一步需要解决的问题。