自11月21日以来，巴西里约热内卢的“打黑”行动激烈上演了一个多星期，警方陆续出动军方装甲车及大批警员甚至海军陆战队士兵，开入贩毒黑帮控制的贫民窟。巴西警方宣称，对毒贩的清缴已经取得了胜利，但是人们还是怀疑，里约能否为将来的世界杯和奥运会创造一个安全的环境？获得2014年世界杯和2016年夏季奥运会举办权后，巴西启动了贫民窟“平定”政策。这座即将成为巴西人“脸面”的城市，正试图完成由“暴力之城”到“奥运之城”的艰难转身。

    >>现状 黑帮是贫民窟唯一法律

    阳光和沙滩不是巴西里约热内卢的全部，600万里约居民，约200万人生活在贫民窟。这些被城市发展遗忘的角落，不少已成为黑帮统治的“小国家”，贩毒、凶杀案件司空见惯。仅去年就有近5000人因暴力丧生。

    巴西黑帮数量众多，基本都是占山为王，在各自控制的地区内从事毒品交易和军火买卖。

    实际上，巴西的黑帮势力组织性并不强，黑帮势力虽然多却比较分散，盘踞在贫民窟的各个角落里。为了抢钱、抢人、抢地盘，他们时常会发生火并。黑帮势力俨然贫民窟的管理者。而当地政府几乎丧失了对这些贫民窟的管理能力，贫民窟处于真正的无政府状态之下。有人称“黑帮是这里唯一法律”。

    >>改变 奥运之城需要一张好“脸”

    当巴西城市里约热内卢被提名为2016年奥运会的主办城市时，巴西总统卢拉流下了泪水。他饱含深情地说：“里约热内卢应该获此殊荣，因为这个城市遭受了太多苦难。”

    对于一周多来扫黑所取得的成功，卢拉11月29日表示，这仅仅是迈出了第一步，巴西政府计划在未来两年时间里，彻底剿灭长期栖身在贫民窟里的犯罪集团，为即将到来的世界杯、奥运会营造一个最佳的治安环境。而对此，巴西民众也十分支持。

    >>观察 长久之计是解决贫富差距

    然而，众所周知，扫除黑帮势力绝非一日之功，解决贫富差距过大的经济问题，才是巴西解决黑帮猖獗的长久之计。

    贫民窟的居民大部分来自农村，他们在失去土地后涌入城市。历史上，多届政府都曾试图以强拆的方式清理甚至消灭贫民窟，但最终都以失败告终，被城市的管理者强行赶走后，穷人们又会另选他处盖起新的贫民窟。

    巴西在总统卢拉执政的8年里，国力增强，成为拉美第一经济强国，为“金砖四国”之一。这些年，卢拉尝试贫民窟城市化改造，兴建了“经济适用房”，让被边缘化的穷人过上了正常生活。然而，即使人们有了“经济适用房”，如果没有工作，贩毒、凶杀等问题还是得不到根本解决。

    一名里约市民称：“现在，我们觉得这个城市有七成的安全，当然还有很多事情要做。有很多贫民窟，我不知道这些武装分子会躲到哪里，他们是不是会进行反扑。”

    从长远来看，巴西需要一个法治社会，必须要解决以贫民窟为代表的贫富差距过大的经济问题。

    据《广州日报》、《天津日报》、《河北青年报》