本报综合新华社北京12月12日消息 中央经济工作会议10日至12日在北京举行。胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等中央领导同志出席会议。

    会议要求，加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。明年宏观经济政策的基本取向要积极稳健、审慎灵活，重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，切实增强经济发展的协调性、可持续性和内生动力。

    “从本次中央经济工作会议透露的信息看，中央政府充分认识到了当前宏观经济形势的严峻性，提出的政策思路十分务实。”复旦大学经济学院副院长孙立坚分析说。

    中央经济工作会议明确提出，明年宏观经济政策的重点是更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。如何处理好这三者之间的关系，无疑是中国经济整体健康发展的关键所在。

    中国国际经济交流中心研究员张永军表示，根据以往几年宏观调控的实践，经济增长与通胀预期之间的关系始终十分微妙，要保持较高的经济增长率，需要一定程度的经济刺激政策，这在一定程度上也就增加了通胀的风险，同样会影响到经济结构调整的效果。

    “从中国目前所面临的现实问题来看，处理好经济平稳较快发展、调整结构、管理通胀预期这三者之间的关系是一个十分困难、但又不能不面对的问题。”张永军说。

    要点解读

    确保群众吃上放心食品

    推进发展现代农业，确保农产品有效供给。强农惠农的思想认识只能增强不能削弱，强农惠农的政策力度只能加大不能减小。

    要千方百计确保主要农产品供给安全，稳定粮食播种面积，增加农业生产补贴，稳步提高粮食最低收购价，加大粮食主产区投入和利益补偿力度，落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制，认真搞好市场流通体系建设，加强农产品质量安全管理，确保群众吃上放心食品。

    要着力加强农村基础设施建设，加大对农村水利、电网和危房改造、环境整治投入力度，严守耕地保护红线，着力提高耕地质量。

    保持人民币汇率基本稳定

    要继续实施积极的财政政策，发挥财政政策在稳定增长、改善结构、调节分配、促进和谐等方面的作用；保持财政收入稳定增长，优化财政支出结构，下决心压缩一般性支出，厉行节约；加强地方政府性债务管理，坚决防止借“十二五”时期开局盲目铺摊子、上项目。

    要实施稳健的货币政策，按照总体稳健、调节有度、结构优化的要求，把好流动性这个总闸门，把信贷资金更多投向实体经济特别是“三农”和中小企业，更好服务于保持经济平稳较快发展；进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

    严控投资产能过剩行业

    加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和竞争力。坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。

    要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；以优化投资结构为重点，提高投资质量和效益；严控投资产能过剩行业，防止新的低水平重复建设。

    要调整优化产业结构，提升产业核心竞争力；加快改造提升传统制造业，培育一批适应市场需要、拥有核心技术、重视创新、机制灵活的优势企业和产业，提高产业集中度。

    要强化节能减排和应对气候变化，大力发展绿色经济，完善政府节能减排目标责任考核评价体系，进一步发挥市场作用，健全激励和约束机制，增强企业和全社会节能减排内生动力。     （据新华社）