文/本报记者赵松刚片/本报记者 吴凡
2008年6月1日,“限塑令”在全国轰轰烈地铺开,环保人士迫不及待地欢呼国人消费“绿色时代”的来临,但也有悲观的声音:限塑令迟早会走进死胡同。
两年多过去了,不论哪种声音,早已湮灭。一哄而上之后,曾经狂热的限塑令逐渐冷却,“以环保的名义”似乎成了一个笑话,在环保和利益纠缠中,在国人文明与陋习的斗争中,限塑令最终成了一场孤独的狂欢。
但仍有人乐观的认为,限塑令作为一个信号,或者一个仪式,也某种程度上改变了很多人的意识与行为。
一座农贸市场的坚持路
南下河农贸市场,这座容纳了1100多户经营者的市场,从2008年“限塑令”实施开始,就被“利润”和“环保”两股力量撕扯着。
与其他的农贸市场一样,南下河农贸市场的限塑之路走得异常艰难,但不同的是,它以一种被人误读的“垄断形式”坚持着。
2008年,南下河市场开始采用投标的形式,找寻市场内塑料袋的生产厂家,为消费者提供环保塑料袋。
可是,当可降解塑料袋打上了“南下河市场”的专用标语踏进市场时,很多人发现,这种塑料袋的价格,是以前塑料袋的1倍还要多。有人开始怀疑,它的幕后,是否因为垄断才有如此高的价格。
不过,强制执行下的“限塑令”,还是最终获得了业户的认可,并开始了艰难地前进之路。
现在的南下河市场内,90%以上的业户已经习惯性地购买市场内制定的塑料袋,并免费提供给消费者。
源头不能断绝,市场上对超薄塑料袋有需求,也让“限塑令”的监管成为执法人员头痛的事情。
在南下河工商所,只有7个执法人员,对每天的市场进行检查,而重点也不可能只是塑料袋,而是食品的安全问题。
“限塑令”像是根难啃的“鸡肋”,却不得不啃,唯有坚持下去。可是,相对于巨大的塑料袋供应和使用市场,这样的监管显得捉襟见肘。
在南下河市场大厅北面的塑料袋购买点,记者看到,各种型号的塑料袋,一大捆一大捆地摆在货架上,价格从2分、7分、1毛到2毛8分不等。
每天,成千上万的塑料袋被业户买走,而后递给买东西的顾客,最后被遗弃在不知道的角落。
一直走“直线”的塑料袋
南下河市场专用的可降解塑料袋,都明确标明着“循环使用”的蓝色符号,可是这蓝色似乎不够醒目,往往被消费者所忽略。
即便是可以循环使用的塑料袋,仍在习惯性地走着直线。使用一次,最好的结局是沦为垃圾袋,更多的,则直接被弃之不用。
在南下河市场7厅,刘海军的菜摊门前,悬挂着7分钱一个的南下河市场专用塑料袋,在这种塑料袋的下方,是不足3分钱的超薄塑料袋。
“这些便宜的袋子,市场上是不让用的,但不能不用。”刘海军说,规定使用的塑料袋他用不起,“卖一斤白菜才赚一毛钱,一个塑料袋的成本就是7分,没人愿做这样的买卖。”
与超市不同,在南下河市场,为“限塑”埋单的,是市场内的经营业户而非顾客。刘海军说,原因就是他们是自主经营,彼此的竞争激烈,“没有人敢跟顾客要塑料袋的钱,你要,他们就到别的摊上买,一样的。”
于是,在这里买东西的人使用塑料袋是放肆的,“买一颗白菜,一斤芹菜,你都要搭上一个塑料袋。”刘海军说,限塑令刚刚开始实施时,还有顾客会自己带着袋子来,可是,当他们知道用塑料袋不收费时,就难见有这么“环保”的顾客了。
刘海军说,在农贸市场,只有极少数的顾客,会拿着用过的塑料袋来买菜,而他说的极少数,完全可以忽略为零。
无法再挎起的菜篮子
在没有塑料袋之前,倘若去市场买水果买菜买海货,人们都可以挎起自家的菜篮子,现在是不是可以回到曾经的状态?
可是,这样的设想却被现实“腰斩”,只好任由众人随波逐流。
一个人一旦习惯了方便,想把他拉回繁琐恐怕很难。
15日,市民张丽下班回家路过菜市场,买了菜花、西红柿等一些蔬菜,菜摊老板给她递上了2个塑料袋,她拎着袋子回家。这样的交易场景,在任何一个菜摊和水果摊上,都在连续不断地发生。
张丽指着手里的袋子说,限塑令刚开始时,她用过布料的袋子,并在里面预备几个已经用过的塑料袋。
可是,这种限塑的氛围很快就在农贸市场消失了,“市场上都给袋子,我们根本用不着自己带。”
而说起带着菜篮子买菜,张丽颇有些不屑,“我记得我爸很久以前用过菜篮子,去街上买菜,我还说他费力不讨好,现在也就老头老太太有拿篮子买菜的习惯。”
张丽说,“限塑令”能改变的人群,现在基本都确定了,而那些宁肯花钱也不愿意自带袋子的人,恐怕也不会再改了。
按照张丽的理解,“限塑令”其实是以“有偿”作为约束方式,来实现环保的目的,可是在菜市场顾客根本不用为塑料袋买单,“这个大前提没有了,坚持下去就会很难。”
做水产生意的王先生说,要想改变,先得改变这个坏境。他指着自家的袋子说,这几天他已经用去了一捆,而过节的时候可能一天都要用掉几百个,“我们的利润大些,不在乎那么一两个袋子的钱。”
王先生的观点与张丽不约而同,农贸市场用的袋子那么多,原因只有一个,袋子免费,顾客随便用,“限塑到现在,很多人的习惯被改变了,剩下的人,恐怕得换种办法才行了。”
在“限塑令”困乏的尽头
“环保”和“利润”打架,一定不是“利润”的对手,“限塑令”是帮着“环保”的,可是“利润”也有帮手,那就是市民的消费习惯。
“你必须要考虑老百姓的执行能力。”南下河市场工商所所长孙建明说,现在南下河市场有些偷着使用超薄塑料袋的,大多都是无奈之举,“他们卖一斤菜,就赚那么一两毛钱,再送个1毛钱的袋子,一天的生意都白做了。”而政府能做的,就是尽量压低可降解塑料袋的价格。
“再压也比不符合规定的袋子贵。”
如今的“限塑令”,超市已经在有条不紊地执行着,市民也习惯了“有偿”的塑料袋。买的东西多,有些人会带上袋子去买,另外一部分人依旧愿意为“环保”买单,习惯地花2毛钱买一个袋子,装好东西带回家里。
而在农贸市场,在依旧由经营者为塑料袋埋单的环境下,少有人会自觉地带上袋子购物,更少有经营者会问一句“你要袋子吗”等多余的话。
孙建民说,“限塑令”或许失败了,因为直到现在为止,它还没有实现原本理想化的设想。而在还未实现设想以前,“限塑令”就似乎已经因为力不从心变得困乏。而它所营造的那种氛围,现在也已经变得平静。在“限塑令”淡出人们的视线以后,它铁杆的“粉丝”人群也已基本确定。
可是,不能否认的是,“限塑令”的确让众多的人,改变了原来随心所欲使用塑料袋的习惯,并让还有不良习惯的市民,为他们的行为埋单。“限塑令”如果仅限于“限”的话,它应该算是成功了。
有人这么说,如今的“限塑令”已经难再起波澜,只能伴随着市民的觉悟,平淡而理想地顺延。