本报记者 侯海燕 本报通讯员 张正 卞红

    1月9日，记者在泰安市人防办了解到，截至2010年底，泰安市人防办全面完成了人防“十一五”规划和2010年各项目标任务，为“十二五”时期人防建设奠定了坚实基础。在第六次全国人民防空会议上，泰安市人防办再次被表彰为全国人民防空先进单位。此外，泰安市人防办还被山东省国防动员委员会表彰为“关心国防建设十佳单位”和落实“十一五”规划先进单位，并连续第9年被评为市直和市级文明机关。

    “两防一体”项目建设

    不断完善

    提升组织指挥效能。泰安市人防办进一步完善各类指挥所建设，与市应急指挥平台联网，参与保障了济南军区“前卫210”和市政府应急演练活动，充分展示了人防指挥体系建设的成果，得到了有关领导的充分肯定；组建了人防机动通信保障专业队，建成省、市、县三级联网的人防专用通信网络，为市政府战时防空和平时防灾提供了通信保障。

    泰安市人防办根据城区建设实际，新增警报设备22台(套)，完善了发放手段，9月18日圆满完成了2010年度警报试鸣活动，并结合试鸣组织社区群众和在校学生3000余人进行了防空防灾应急演练。配套完善了覆盖县市区的人防地理信息和遥感信息图像系统，实现了信息显示的可视化。

    推进疏散体系建设。泰安市人防办以规范性文件的形式全市确立各类应急避难场所352处，并悬挂了标志牌，签订《接收疏散人员协议书》。开展疏散体系建设试点工作，实现城区疏散人员对接落实到乡镇(街道)、社区、村(居)。7月22日召开全市试点工作现场会推广了岱岳区的试点工作经验。编制完善县、乡(镇)人口疏散方案，建立健全市、县、乡镇(街道)、村(社区)四级疏散指挥机构，80%的村(社区)建立人口疏散组织网络、成立人口疏散志愿者队伍。

    加强重要经济目标防护。泰安市人防办贯彻落实《重要经济目标防护暂行规定》(泰政发〔2009〕51号)文件精神，按照国家人防办明确的分类标准，对全市重要经济目标进行普查，确定类别，完善方案，落实队伍，配备器材，指导了东平湖、瑞星化工、联通公司等多个重要经济目标单位进行了防护演练，人防整体抗毁和防护能力不断提高。

    “两建同步”建设不断深化

    泰安市人防办进一步推行人防专业规划和地下空间开发利用规划细化为修建性详细规划，启动县级城镇地下空间开发利用规划编制工作。今年以来，市全民健身活动中心“901”、火车站广场及财源街“902”、京沪高铁泰安站“1001”三处共计15万平方米的大型单建人防工程建设按计划有序推进，实现了单建人防工程新突破。

    泰安市人防办严把审批关口，确保报审率达到100%，全市完成政策性收费任务。印发了《泰安市单建人防工程建设施工安全管理规定》，加强了人防工程管理和安全生产工作，落实人防工程建设强制性标准，按计划完成人防工程维护管理和平战转换任务，确保安全无事故。

    泰安市人防办依托人防工程建设等新平台，结合人防投融资体制和产权制度改革，拓宽人防融资渠道，人防工程开发利用率达到75%。人防社会融资实现历史性突破。

    人防宣传教育工作稳步推进

    2010年，全市42所初级中学开展了人民防空知识教育，在乡镇、村新增初级中学人防知识施教学校10所，年受教育人数突破2万人，初步形成“镇建队、乡设组、村定人”的人防知识教育体系。在多所高级中学和大专院校开展了防空防灾知识教育课，市县两级党校均开设人防战时教育课程。

    泰安市人防办严格落实省人防办部署，以“庆祝新中国人民防空60周年”纪念活动为契机，组织了全市“初级中学防空防灾知识竞赛“；制作了电视专题片；设置了人防宣传专栏；在主流媒体刊发宣传稿件；印发防空防灾知识宣传手册2万册、人防民防知识宣传单5万份、制作展板300余块，人防宣传工作得到了深入开展，收到了良好效果。

    2010年的人防工作，泰安市人防办取得了显著的成绩，圆满完成了“十一五”规划的建设内容，得到了上级领导的充分肯定和高度评价。到记者发稿时，泰安市人防办正在进一步修订完善“十二五”规划和2011年度的工作，他们决心瞄准更高的目标，强化措施、开拓创新、狠抓落实，为泰安经济建设和社会发展贡献更大的力量。