本报记者 路冉冉 通讯员 徐西军 徐菲

    近年来，新泰市农村信用合作联社在省联社泰安办事处及新泰市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，始终坚持“稳健经营，稳步发展”的经营理念，坚持服务“三农”的办社宗旨，以支持地方经济发展为己任，不断加大支农贷款投放力度，深入开展农村文明信用工程建设活动，促进了各项业务经营工作的快速、协调、健康发展，开创了支持社会主义新农村建设的良好局面。截至2010年末，全社各项贷款53.1亿元，比年初增加6.1亿元，支持地方经济发展强劲有力。

    实施农村信用工程全力支持新农村建设

    新泰市农村信用合作联社以“文明信用工程”为切入点，把评定文明信用村、信用户与推广贷款证、实行贷款上柜台有机结合，开通了贷款“绿色通道”，在全社设立了25个“信贷专柜”,相继推出了贷款证贷款、大联保体贷款、联户联保贷款、小额农户信用贷款等一系列特色服务。

    在信用户评定过程中，该联社根据农户资信情况进行了集中评级授信、核定了贷款额度，农户持贷款证、身份证、个人名章即可到营业室柜台办理贷款，极大地方便了农户贷款。信用工程的开展不仅使广大农民得到了实惠，信用意识明显增强，成为构建农村和谐社会、为农民办实事办好事的良好平台。截至目前，该联社累计评定信用户5.8万户，评定示范村103个，发放贷款证贷款26亿元，解决了农民贷款难的问题，促进了农民致富、农业增收和农村发展。

    同时，该联社积极拓展新业务品种，开办了动产质押贷款、林权抵押贷款、个人“创业通贷款”、“白领直通车”贷款等新贷款业务，满足了不同层次客户的贷款需求。大力推广了大联保体贷款、联户联保贷款业务，目前共组建联保小组619个，发放联户联保贷款20645万元；组建了“金桥梁”天宝樱桃信用互助协会、石莱生态养猪协会和龙廷兔毛加工协会等大联保体138个，发放贷款10659万元。

    “中国樱桃第一镇”新泰市天宝镇是国内驰名的樱桃种植基地，该镇每年生产樱桃90万公斤，仅该项每户收入平均增加20000余元，盛产的樱桃销往全国各地。为支持樱桃种植户改良产品品种、购买肥料，该联社积极引导樱桃种植户成立了“樱桃种植协会”，向协会会员累计发放贷款并实行优惠贷款利率政策，帮助该镇新增樱桃种植大棚90个，种植面积新增300余亩，走上了发家致富之路。该联社还紧紧抓住新泰市各乡镇街道“社区改造”的有利时机，认真研究农民住房

    贷款，制定了《农民住房贷款管理暂行办法》，大力支持村镇社区改造，有效解决了农村农民购房资金不足的问题，为乡镇社区建设注入了信贷资金。

    创新服务产品支持中小企业发展

    2010年，面对全球经济“后金融危机时期”呈现新的趋势和特征，该联社积极贯彻国家宏观经济政策要求，既做到锦上添花，又做到雪中送炭。在努力组织存款扩大信贷规模的同时，积极向主管部门争取政策，与企业共同讲诚信，最大程度地扩大贷款规模，帮扶企业度过困难时期，解决企业的燃眉之急，确保了企业稳健发展。截至目前，已评定信用等级企业440家，授信额度52.1亿元。

    为有效突破中小企业没有抵、质押能力的贷款瓶颈，破解中小企业贷款难、融资难、担保难的“三难”问题，该联社以产品创新为突破口，大力提升金融服务水平。针对中小企业资金需求“短、急、快、频”及担保难等特点，创新推出动产质押第三方监管贷款业务。同时，开办了林权抵押贷款业务，成功办理了新泰第一份林权抵押贷款300万元。大力开办了信用共同体贷款业务，根据中小企业生产经营特点，组建了“羊流工业园区信用共同体”。新泰市羊流镇被誉为“中国起重机械第一镇”，羊流工业园中分布着40余家起重机械制造企业，产品畅销世界各地。为促进羊流镇起重机械制造企业的发展，该联社积极动员该工业园机械制造企业组建行业协会，由信用社、协会、企业组成信用共同体，对协会成员评级授信，实行贷款利率优惠政策。

    目前，该共同体已组建了7个联保小组，会员企业达到26家，授信额度达到4.3亿元，贷款余额近1亿元。信用共同体建设使信用社与企业之间，企业与企业之间逐步形成了良好牢固的信用基础，促进了新泰民营企业的发展。

    履行社会责任回馈父老乡亲

    作为一家扎根农村的金融机构，新泰市农村信用合作联社在抓好业务经营发展的同时，主动承担社会责任。

    一方面，不断深化“送资金、送科技、送知识”的金融“三下乡”活动，积极探索“结对帮扶模式”，提高农户增收能力；另一方面，关心帮助弱势群体，开办了“创业通贷款”、“小额扶贫贷款”、“助学贷款”、“下岗再就业贷款”等准政策性贷款业务，累计发放创业通贷款6000万元，帮助500余名农村青年成功创业，带动农村就业人员近1.6万人；发放下岗失业人员贷款600万元，促进了社会就业，维护了社会稳定。

    通过“造血”扶贫，帮助弱势群体脱贫致富，为创造和谐稳定的社会环境作出自己的努力。通过开展“齐鲁惠农一本通”业务，主动承担起新泰市涉农财政补贴资金的发放工作。累计为全市农民开立“惠农一本通”账户100万个，发放包括种粮补贴、库区移民补贴、最低生活保障补贴等各类涉农财政补贴9000余万元。为使政府补贴资金能及时足额发放到农民手中，信用社专门设立了补贴资金发放专用窗口，安排专人负责各类资金的发放工作，保证了涉农补助资金的准确、快速发放，使广大农民切实感受到了党和政府的关心。

    突出扶持重点支持产业结构调整

    新泰市农村信用合作联社适应农村产业结构调整和农民信贷需求的变化，及时调整服务目标和方向，合理安排资金使用顺序，促进了新泰市农业产业结构的不断优化升级。

    一是优先对农业生产大户和有市场潜力的种植、养殖户给予重点资金扶持，支持种养业大户扩大生产规模，提高生产效率。二是积极支持符合国家产业政策的农业龙头企业的发展壮大，形成龙头带动基地，基地联结农户的生产经营模式，增加农产品的附加值，增加农民收入。三是大力支持特色产业和产品的基地建设。着力发展“一乡一业、一村一品”特色产业，拉长农业产业化链条。四是大力支持农村市场和农业服务体系建设。积极支持兴建集收购、销售、流通于一体的农副产品批发市场，拓宽商品流通渠道，提高农产品的商品率和市场竞争力。积极支持农民专业批发市场。

    新泰市青云专业批发市场是一处集蔬菜、瓜果、农副产品购销调存运于一体的综合性大型农业专业批发市场，总占地面积156亩，市场内设立摊位1200余个，带动农民1200余户，公司被评为“山东省十大农产品综合交易市场”。

    为支持市场内销售商户的发展，该联社在充分调查贷款需求的基础上，集中评定信用户96户，授信金额1240万元，支持了商户及菜农发家致富。五是随着农村“城市化”的快步推进，该社加大了对民营业主、个体工商户的扶持力度，建立健全了贷款市场营销体系，目前共评定个体工商户3698户，授信19980万元，向3497户个体工商户发放贷款18920万。通过对个体工商户公开授权授信，培育了一批镇域经济的“龙头”。六是为适应城区中小企业发展的需求，在企业信用等级评定、贷款利率浮动等方面实行“差异化”服务，为 中小企业量身定制灵活的信贷产品和利率政策。

    在新泰市农村信用合作联社的扶持下，新泰市一批优秀中小企业异军突起，成为促进当地经济发展的生力军，在其实现自身发展壮大、为社会创造财富的同时，也解决了社会部分闲散人员的就业问题，减轻了社会压力。