推行海洋表层、中层、底层立体开发方式，提高海洋资源综合利用效率。严格执行土地利用总体规划和年度计划，统筹土地资源的开发利用和保护，落实耕地占补平衡，依法严格保护基本农田和林地、湿地。实行最严格的水资源管理制度，大力推广应用节水技术和全过程节水方式，全面推进节水型社会建设。

    推行严格的环境保护标准和污染物排放总量控制制度，实施海陆统筹、河海兼顾、一体化治理，健全联动治理机制，改善环境质量，提升环境承载能力。

    大力推进工业污染治理。实施氮、磷、石油烃等主要污染物总量控制计划。加大对排污企业的监管力度，严格执行总量控制和排污许可证制度。大力推进工业污染治理。实施氮、磷、石油烃等主要污染物总量控制计划。加大对排污企业的监管力度，严格执行总量控制和排污许可证制度。全面开展流域和海洋污染综合治理。开展重点污染源排放、近岸海域环境、海洋生态质量等监测与评价工作，加强对重点入海河流的治理，实施重点海域污染物总量控制工程。